Хорошо известно, что Россия и США прочно занимают первые места в мире по уровню заключенных - лиц, находящихся в местах лишения свободы (в расчете на 100 тыс. населения), оторвавшись по этому прискорбному показателю от остального мира. При этом оба "чемпиона" поочередно занимают то первое, то второе место, как будто соревнуясь между собой.

Так, уровень заключенных на 100 тыс. человек населения в 1992 г. был в России - 520,2; в США - 518,9, в 1994 г. в России - 580,2 в США - 553,9. В те же годы высокий уровень заключенных был только в странах бывшего СССР - в Белоруссии - 314; 477, в Латвии - 313; 359, в Украине - 345, в Эстонии - 292; 293 и т.д. Для сравнения, этот показатель в 1994 г. был в Польше - 160, в Канаде - 118, в Финляндии - 62, в Японии - 37, в Греции - 16(1).

<...>

Однако начиная с января 2005 г. Россия начинает потихоньку "наверстывать упущенное". Если, по данным ФСИН, на 01.01.2005 г. количество заключенных составило 749 647 человек (здесь и далее без системы военной юстиции), то к июлю 2005 г. их было уже 782 935 человек, к июню 2006 г. - 832,4 тыс. человек, к ноябрю 2006 г. - 855,0 тыс. человек, а на 01.01.2007 г. - 871,7 тыс. человек. При этом количество населения России за это же время сократилось, а следовательно, уровень заключенных (на 100 тыс. населения) растет еще быстрее, чем абсолютное число наших сограждан, находящихся в местах не столь отдаленных...

Если учесть, что, по последним данным, количество заключенных приближается к 900 тыс., то у нас появляются шансы вновь догнать США.

Что же все это значит?

Во-первых, к сожалению, мы наблюдаем постепенное усиление репрессивности во многих странах мира, что вызывает тревогу наиболее разумных политиков и ученых(2). Репрессивное сознание формируется в населении под воздействием таких страшилок, как организованная преступность, терроризм, наркотизм, которые действительно опасны, но страх перед ними активно раздувается популистскими политиками и СМИ.

Во-вторых, российская власть - монархическая, советская, современная - традиционно тяготеет к репрессивной политике, "простому решению" сложных социальных проблем. "Оттепель" Н. Хрущева и - в еще большей степени - "перестройка" М. Горбачева были "лучами света в темном царстве"... Кстати говоря, за этим литературным образом стоят вполне объективные, достоверные факты - снижение уровня преступности, тяжких насильственных преступлений, самоубийств и других негативных явлений в оба названных периода отечественной истории.

В-третьих, возможное "обоснование" усиления репрессий "ростом преступности" не выдерживает критики. Так, "пик" зарегистрированных убийств Россия прошла в 2001 г. (абсолютное количество - 33 583, уровень - 23,1), и к 2006 г. их число снизилось до 27 462 (уровень - 19,2). "Пик" зарегистрированных фактов причинения тяжкого вреда здоровью также миновал (в 2002 г. - 58 469, уровень - 40,7; в 2006 г. - 51 429, уровень - 35,9). А ведь именно за эти наиболее тяжкие насильственные преступления виновные могут быть наказаны лишением свободы. Поясню свою мысль.

Хорошо известно, что тюрьма не "перевоспитывает", а служит местом повышения криминальной квалификации и профессии. Лишение свободы - вынужденная мера, пока человечество не придет к более совершенным средствам социального контроля над преступностью. Криминологическая наука и многовековая практика свидетельствуют о том, что, пока человечество не научилось обходиться без тюрем, к этой высшей мере наказания (смертная казнь давно должна быть запрещена во всем мире) допустимо прибегать только в отношении совершеннолетних, виновных в тяжких насильственных преступлениях (убийство, причинение тяжкого вреда здоровью, изнасилование, разбойные нападения, терроризм, геноцид). За имущественные, экономические, должностные, экологические и прочие преступления должны, как правило, применяться меры наказания, не связанные с лишением свободы (ограничение свободы, исправительные и принудительные работы, штраф, конфискация, возложение обязанности возместить ущерб и т. п.). "Вор не должен сидеть!"

Посмотрим, какова же в России структура осужденных к лишению свободы в зависимости от совершенного преступления. В 2001-2005 гг. лица, виновные в совершении убийств, причинении тяжкого вреда здоровью, изнасиловании и разбое, составили не более 21-28% осужденных к реальному лишению свободы(3). А остальные 70-80%? Вся ли эта огромная масса людей (напомним, счет идет на сотни тысяч человек), отправленных за решетку, так уж опасна, что их нельзя оставить на свободе, осудив и назначив иную меру наказания? К концу 2005 г. в российских местах лишения свободы, помимо осужденных за убийство, причинение тяжкого вреда здоровью, изнасилование, грабеж и разбой, находились: 163 977 человек, осужденных за ненасильственные (кража, мошенничество, присвоение) виды хищений, 49 951 человек, осужденных за преступления, связанные с наркотиками, 60 649 человек, осужденных за иные преступления(4). Все ли они "заслужили" лишение свободы?

<...>

Каковы же возможные последствия нашей "победы" в гонке за мировое первенство по уровню заключенных (да и занятие любого "призового" места вообще)?

· Чем больше и на больший срок мы отправляем соотечественников в пенитенциарные учреждения, тем больше получим их "на выходе" - обозленных, с искалеченной психикой, вооруженных криминальной профессией. И, соответственно, "все опять повторится сначала", но на более опасном уровне.

· Чем больше людей проходит через "зону", тем сильнее и масштабнее " призонизация" ("отюрьмовление") сознания и поведения сограждан. Общество впитывает криминальную, тюремную субкультуру, когда она достаточно обширна. Отсюда, кстати, всенародная любовь к "блатным" песням. Отсюда же - жизнь "по понятиям" в быту, бизнесе, политике.

· Миллионы искалеченных "зоной" судеб виновников в краже велосипеда, банки огурцов, дюжины бутылок пива (это все реальные факты нашего "правосудия"), а также их родителей, супругов, детей.

Нам это надо? Может быть, пора перейти от провозглашаемых принципов справедливости и гуманизма (ст.ст. 6, 7 УК РФ) к реальному практицизму и целесообразности: во избежание вредных для общества последствий "сажать" надо минимально, в исключительных случаях, за действительно тяжкие и особо тяжкие насильственные преступления. Лишение свободы - исключительная мера наказания в цивилизованном мире.

Да и условия отбывания этого наказания должны максимально гарантировать честь, достоинство, здоровье осужденных, по возможности воспитывать их, а не унижать (тоже ведь упомянуто в ст. 7 УК), морить голодом, издеваться над ними. Утопия? Да, в современной России. Нет, реальность, судя по тому, что автор лично видел в тюрьмах Германии, Ирландии, Финляндии, да и Венгрии с Польшей. Кстати говоря, США и по условиям отбывания наказания в тюрьмах - наш достойный соперник...

Статью полностью читайте в #13 журнала "Неволя"

Примечания:

1.Newman G. (Ed.) Global Report on Crime and Justice, 1999. P. 330.

2. См., напр.: Кристи Н. Борьба с преступностью как индустрия: Вперед к Гулагу западного образца. М., 2001; Кристи Н. Приемлемое количество преступлений. СПб., 2006.

3. Здесь и далее, если не оговорено иное, источник: ежегодники "Преступность и правонарушения. Статистический сборник" (М.: МВД РФ, МЮ РФ).

4. Council of Europe. Space I. L.c., p.35.