Свободные профсоюзы в России

Российская политическая система долгое время пренебрегала объединенными в реальные профсоюзы работниками. Это прямое следствие сырьевой экономики, которая не нуждается в демократических институтах и в большом и занятом населении.

Эта ситуация изменилась к лучшему одновременно с началом кризиса: 13 ноября 2008 года партия "Единая Россия" заключила соглашение о сотрудничестве с профобъединением СОЦПРОФ как с крупнейшим альтернативным ФНПР профцентром.

Свободные профсоюзы (профсоюзы, генетически и организационно не связанные с ФНПР) можно подразделить на четыре типа:

– профсоюзы, объединяющие большинство работников одной профессии (авиадиспетчеры, летчики, моряки). Эти профсоюзы эффективно выполняют функции представительства интересов работников перед работодателями, являясь наиболее дееспособными профсоюзами в общепринятом смысле. Структуры ФНПР не противодействуют им и даже объединяются с ними, как это произошло в морском транспорте: профсоюз моряков практически вошел в структуру профсоюза водного транспорта ФНПР. Но эти профсоюзы ограничены по численности "естественными причинами" – авиадиспетчеров всего восемь тысяч в России;

– профсоюзы, "возделывающие ниву" "оптимизации налогообложения предприятий": РОСТ, "Авангард", "Единение", "Созидание". Их механизмы вписываются в стыки трудового и налогового законодательства, они располагают значительным количеством специалистов в области охраны труда. Но эти профсоюзы практически не связаны с работниками предприятий, и их забастовочно-митинговый потенциал весьма низок;

– профсоюзы индивидуальных предпринимателей и малого бизнеса. Это организации, эксплуатирующие наименование "профсоюз", но являющиеся не представителями работников, а лоббистскими структурами соответствующего бизнеса. Это довольно значительное число активных граждан, но их проблемы стоят вне рамок трудовых отношений. К этой же категории можно отнести и профсоюзы домохозяек, пенсионеров, семейный профсоюз;

– профсоюзы реальных работников практически всех отраслей, но находящиеся под жестким противозаконным давлением как со стороны работодателей, так и местных властей, но при этом являющиеся реальной структурой с высоким забастовочным потенциалом. Это профсоюзы, входящие в СОЦПРОФ, в "Защиту труда", в региональные профцентры и автономные профсоюзы. Общим для всех свободных профсоюзов этой категории является отсутствие серьезных денег и технических средств, поскольку большинство работников, солидарных со свободными профсоюзами, не находят в себе смелости проявить перед работодателем свое членство в профсоюзе уплатой взносов – это ведет к жестким репрессиям и к лишению премий.

Результатом деятельности профсоюза на любом уровне является заключение выгодного для работников коллективного договора с работодателем и контроль за его исполнением. Наиболее эффективный механизм достижения этой цели – переговоры на основе забастовочного потенциала профсоюза. Забастовка является необходимым инструментом деятельности профсоюза, но применение этого инструмента – неудача профсоюза в переговорах. Отсутствие же у профсоюза возможности и умения провести забастовку превращает его из профсоюза в адвокатскую контору.

Практика показывает, что все организованные выступления работников с обоснованными требованиями к работодателю приводят к положительным итогам для работников, но, как правило, к негативным последствиям для активистов СОЦПРОФ.

Особняком стоят забастовки, организованные профкомами ФНПР. Эти акции зачастую инициируются руководством предприятия с целью получения дополнительного бюджетного финансирования или решения кадровых вопросов. Такое было, например, в августе 2008 года в Уфимском аэропорту, на Пермском пороховом заводе, на "Тольятти-Азот". Участникам таких акций сохраняется зарплата, они гарантированы от преследований, но их деятельность не приводит к улучшению условий труда и росту зарплаты.

В завершение хотелось бы сказать, что в России 70 миллионов граждан и еще 10 миллионов наших бывших соотечественников добросовестно трудятся и живут на зарплату, т.е. являются работниками – потенциальными членами свободных профсоюзов. Это и есть будущее СОЦПРОФ.

       
Print version Распечатать