Спор о легитимности

"Мягкая сила" - это сложное понятие, во многих отношениях весьма неоднозначное. Тем не менее, можно сказать с полной уверенность, страной с самым большим объемом "мягкой силы" по-прежнему являются США. Хотя американская дипломатия не использует на полную мощность американскую "мягкую силу", это, возможно, и не так уж и важно. Важно другое - легитимность, которая подразумевает правоту действий. Важность этого фактора хорошо подтверждается последней войной между Россией и Грузией.

Американская сила сейчас очень легитимна. Когда американцы вторгаются в какую-то страну или бомбят какую-то страну, многие в мире, конечно, недовольным этим, однако действия США всегда легитимны. После американского вмешательства у местного населения становится больше свободы, что оправдывает использование силы. Это может быть политическая свобода, социальная, экономическая, личная свобода. Девушки могут использовать косметику и спокойно выходить накрашенными на улицу. Если раньше все в экономике контролировалось монополистами, то теперь есть шанс заниматься бизнесом и так далее. У американской силы имеется ощущение легитимности, и это главное отличие от российской силы.

Россия обладает огромными запасами естественных ресурсов, но использование их в качестве давления на другие страны всегда было палкой о двух концах. В краткосрочной перспективе, конечно, Россия может добиться результата. Но в долгосрочной перспективе это давление обернется против нее. Несколько дней использования силы грозит последствиями, которые будут длиться годами.

Нормальные страны стараются максимально использовать ресурсы на благо населения. Конечно, всегда возникает вопрос, кто именно из населения получает основную часть доходов, но это другая история. Обычно ресурсы не используются напрямую с целью укрепления влияния за рубежом, они используются косвенно. Они помогают стране стать более преуспевающей, увеличить свой вес в мире, улучшить уровень жизни своего населения.

У США есть свои запасы нефти, газа и других полезных ископаемых, однако эти ресурсы не подконтрольны правительству. Ресурсами распоряжаются частные лица и делают это с единственной целью - получить больше выгоды. Американские производители никогда не прервут поставки, чтобы наказать кого-то по воле американского правительства. Приведу вам пример из времен Холодной войны. Советский Союз закупал у США пшеницу и кукурузу, и Рональд Рейган хотел использовать этот фактор в качестве политического оружия. Но ему не удалось этого сделать, так как американские фермеры заявили, что это их экспорт, это их бизнес, и они не позволят правительству наложить эмбарго.

С другой стороны, у России имеется и другой способ оказать давление на правительства иных стран - это диаспора. Сейчас единственная страна за пределами бывшего СССР, где есть значительная русская община, это Израиль, где проживает почти миллион русских евреев. Многие из них являются преуспевающими бизнесменами, политиками, которые влияют на положение дел во всем мире. Израиль, конечно, это очень специфический случай, но ведь соотечественники россиян, выехавшие жить в другие страны, занимают многие важные должности. Примером может быть основатель компании Google Сергей Брин. Так что этот фактор может быть полезен современной России.

Оценивая этот способ давления, необходимо учитывать исторический опыт СССР. У Советского Союза было много поклонников в европейских странах. Однако действия СССР привели к тому, что их не стало совсем. Так, итогом разрыва дипломатических отношений с Израилем стало то, что многие евреи, занимавшие, между прочим, руководящие должности в европейских компартиях (например, в Италии), покинули партийные ряды. Другой причиной ухудшения отношений стала Пражская весна. Получилось, что у СССР было много "мягкая сила", которая исчезла из-за использования "жесткая сила".

Это сейчас происходит с США. Очевидно, что американская "мягкая сила" была бы гораздо мощнее, если бы США не использовали свою военную мощь так прямолинейно. Уровень силы, который мир может принять от любой страны, зависит, повторюсь, от ее легитимности. И если российское руководство хочет, чтобы российскую силу принимали в мире, оно должно обеспечить легитимность ее использования.

       
Print version Распечатать