Временное правительство

Кабинет Зубкова: никаких сюрпризов - косметический ремонт

В перспективе грядущих событий в новой редакции правительства России важным стало сохранение позиций Сергея Иванова и Дмитрия Медведева в качестве первых вице-премьеров с тем же политическим подтекстом.

Это означает, что предположение о неизменности круга основных кандидатов в президенты оказалось верным, а также то, что Медведеву удалось восстановить политическую форму и доказать, что он достоин остаться спарринг-партнером Сергея Иванова.

Долгожданная отставка Михаила Зурабова, как известно, состоялась, и его место ожидаемо заняла женщина - Татьяна Голикова, как утверждают, представитель команды Алексея Кудрина.

Последний также сохранил свой пост и реноме " лучшего министра финансов всех времен и народов", а еще добавил ко всему этому ранг вице-премьера. Не сбылись предсказания некоторых аналитиков относительно того, что, разработав трехлетний бюджет, Кудрин стал, даже страшно подумать, не нужен нынешнему президенту. Очевидно, что личные заслуги министра финансов перед Путиным были этими аналитиками недооценены.

Своего поста лишился еще один аллергенный министр, якобы владеющий "чемоданами компромата" на президентское окружение, - Владимир Яковлев. "Чемоданы" не помогли, пришлось их собирать, а его место занял Дмитрий Козак, все-таки вернувшийся из политической ссылки с Северного Кавказа.

Козака в Москве ожидают, как и всех поэтов госслужбы, нелегкие времена: количество персональных врагов бывшего полпреда президента в Южном федеральном округе превышает количество друзей - ему до сих пор припоминают административную реформу, в ходе которой была сделана попытка разрушить традиционно сложившуюся систему "откатов". В результате, как известно, административный механизм просто заклинило из-за тотального саботажа номенклатурных кланов. С этой проблемой осторожно, без резких движений справился уже Михаил Фрадков. Из последствий той реформы осталось только резкое увеличение расценок на услуги чиновников, которое недоброжелатели "повесили" на Козака.

Неоднократные попытки вернуться в Москву, предпринимаемые Козаком, совпадали по времени с громкими отставками и структурными преобразованиями: например, с моментом, когда Владимир Устинов покинул пост генпрокурора или когда зашла речь о создании Следственного комитета и т.п.

Говорят, что на Кавказе среди горцев Козаку удалось

обзавестись настоящими друзьями. Возможно, это обстоятельство поможет ему вновь адаптироваться в столичной среде: в последний период своего полпредства Козак приобрел бесценный опыт оперативного выезда "на стрелки", который ему, несомненно, поможет в выстраивании отношений с региональными главами.

Круг новых обязанностей нового министра регионразвития, в принципе, возвращает его в ту же реку, к административным и организационно-хозяйственным функциям в ранге федерального министра. Едва ли у кого-нибудь повернется язык приписывать Козаку преемнические перспективы в тех условиях, в которых он оказался сейчас: региональные проблемы имеют устойчивый социальный привкус и не позволят быстро набрать политический вес.

Правда, надо учитывать, что недруги нынешнего президента уверены в реализации проекта "преемник" при любом политическом раскладе, то есть заранее считают президентские выборы предопределенными и, значит, нелегитимными. В связи с этим политический вес следующего президента значения не имеет: залогом "преемственности" и ее гарантией является абсолютное доверие электората по отношению к одной персоне - Владимиру Путину. И здесь расширение круга "преемников" только добавляет политической остроты моменту. В таком контексте Козак вполне может рассчитывать на реализацию сюжетной линии книги Сергея Доренко "2008".

Ожидаемой (с лета 2006 года) была и отставка Германа Грефа - его, как теперь модно говорить, преемницей стала Эльвира Набиуллина, которая, впрочем, давно входила в состав МЭРТ-команды и в личное окружение министра. Очевидно, что она продолжит дело своего шефа, правда, с уже урезанными полномочиями, о чем президент также обмолвился.

Несостоявшаяся отставка Анатолия Сердюкова свидетельствовала о том, что Путин взял на себя моральные издержки этой довольно "тонкой ситуации" в кабинете Зубкова: теперь все, что бы ни говорил премьер министру обороны, будет восприниматься довольно двусмысленно - как похвалы, так и нарекания.

Отметим, что Татьяна Голикова, занявшая место Михаила Зурабова, является женой Виктора Христенко, также сохранившего свой пост в составе кабинета министров. Так что если опираться на принцип тотального (расширительного) соблюдения законодательства в отношении запрета родственных связей на чиновном производстве, то можно увольнять не только министра обороны, но и министра экономразвития, и главу Минпромэнерго, и самого премьера. Впрочем, приятно, что членам правительства есть чем заняться помимо государственных дел.

Зато оппозиция теперь сможет вдоволь порезвиться на эту тему и обвинить президента в создании собственных клонов пресловутой ельцинской "Семьи". Впрочем, Путин, похоже, готов к подобным обвинениям и в преддверии ухода не особенно беспокоится на этот счет.

Сохранил свой пост министр культуры Александр Соколов, в последнее время недолюбливаемый "единороссами" за политический кульбит в сторону "Справедливой России" (на предвыборном съезде последней было объявлено, что он вошел в предвыборные списки Сергея Миронова). Поэтому для "единороссов" Соколов сразу же стал "классовым врагом", а его имя оперативно включили в список потенциальных министров-отставников, вызвав на время удивление неискушенных наблюдателей.

Попытавшись ассоциировать с собой отставку министров-аллергенов, "единороссы" уже стараются получить с этого политические дивиденды, однако очевидно, что уход Зурабова и Яковлева носил "технический характер", а сливки снял президент, между делом (то есть оглашением кадрового состава кабинета министров) заявивший о кратном увеличении всех видов пенсий. Не забыв обязать вновь назначенных министров гарантировать выполнение данного президентского указа, Путин в очередной раз утвердился в сознании электората в качестве социально справедливого правителя. А сохранив конфигурацию прежнего кабинета министров, президент дал понять, что все достигнутые ранее договоренности между членами его окружения по-прежнему имеют силу.

Ожидаемо были образованы и дополнительные структуры для решения конкретных проблем: госкомитеты по молодежи и рыболовству. При создании этих структур Путин, по сути, вернулся к восстановлению того, что сам ликвидировал несколько лет назад.

В результате косметического ремонта кабинета Фрадкова, занятого Зубковым, так и не стало ясно, почему так долго Путин тянул с этим кадровым решением, что именно обсуждалось в Бочаровом ручье все это время и зачем туда ездили первые вице-премьеры?

Возможно, президенту просто нравилось держать в напряжении медиа- и экспертное сообщество, а также членов своего правительства: слишком уже легко мы пережили август-2007.

"Без шума и пыли". Начало

       
Print version Распечатать