Модернизацией, да по регионам

За полтора года президентства Дмитрия Медведева губернаторский состав был обновлен на 20%. По крайней мере, Кремль располагал этими цифрами до 8 февраля, когда глава государства решил продолжить омоложение региональных правительственных ячеек и внес на рассмотрение четырех местных парламентов новые кандидатуры на старые посты. Смена руководства коснулась Красноярского края, Еврейской автономной области, Ханты-Мансийского автономного округа и Дагестана. И если в первых двух регионах губернаторские нововведения были предсказуемы, то вторые сделали новость о смене местных лидеров одной из «топовых». Обо всем по порядку.

Красноярский край: сценарий преемника

Повышение губернатора Хлопонина у многих вызвало некоторое удивление. Отставку губернатора, неплохо зарекомендовавшего себя перед центром, ожидаемой назвать было сложно. Дело в том, что переехавший на Кавказ экс-губернатор считался одним из самых «популярных» сибирских политиков. Не раз его признавали лучшим «хозяйственником» в своем регионе. Кроме того, Александр Геннадьевич был завсегдатаем журналистского топа 100 российских политиков, что удается далеко не всем местным руководителям.

Однако вопрос об его отношениях с жителями региона остается открытым. В 2009 году по данным одного из журналистских опросов, деятельность Хлопонина была оценена красноярцами «на троечку». В любом случае сейчас, когда от граждан «фамилия» их губернатора не зависит, Александр Геннадьевич был одним из первых в списке возможных назначенцев на свой же пост. Наверное, именно поэтому неудивительно, что с переездом Хлопонина на юг, в регионе сработал сценарий «преемника».

С предстоящим повышением можно поздравить первого вице-губернатора края Льва Кузнецова. Все эксперты сходятся в том, что с приходом к власти ставленника Александра Геннадьевича принципиальных изменений в политике правительства Красноярского края не предвидится.

Справочка № 1

Будущий управленец Лев Кузнецов родился в столице. После окончания Московского финансового института начал работать экономистом во Всесоюзном объединении государственных и банковских кредитов, затем в коммерческих структурах. С 1996 года на протяжении пяти лет возглавлял контрольно-ревизионный департамент в РАО "Норильский никель". В октябре 2002 года он занял пост заместителя губернатора Красноярского края. А уже в июне 2003 года сделал новый рывок в карьере и стал испонять обязанности главы Норильска.

Репутация Кузнецова, в отличие от нынешнего полпреда СКФО, - репутация жесткого, строгого управленца. Кроме того, его именовали самым спортивным красноярским чиновником после олимпийского призера Павла Ростовцева. Проходивший армейскую службу в спортивной роте Кузнецов добился в спорте не меньших высот, чем в политике - он кандидат в мастера спорта по теннису, футболист, профессионально играет в хоккей с шайбой. Возможному губернатору предстоит большая работа: одно только решение проблем обанкроченного при Хлопонине «КрасЭйр» чего стоит.

Еврейская автономная область: я устал, я ухожу

На посту главы ЕАО Николая Волкова, которого даже не включили в список претендентов на губернаторское кресло, сменит мэр Биробиджана Александр Винников. Волков, по официальному «отчету Кремля» перед журналистами, на покой попросился сам. Руководство благодушно согласилось и не только исключило его из списка возможных начальников ЕАО, но заодно и из партии «Единая Россия».

Стоит отметить, что Николай Валентинович находился у руля области с 1991 года и по всем параметрам вписывался в программу Президента по обновлению состава глав регионов. Винников же в «большой политике» не так давно, зато и слухами, порочащими его блестящую в глазах Кремля репутацию, обрасти не успел.

Справочка № 2

Биография Александра Ароновича завидна для любого политика: кандидату на главное кресло области 54 года он родился в дальневосточной глубинке, учительствовал в Бабстовской средней школе Ленинского района ЕАО, попал на работу в Ленинский райком ВЛКСМ, потом райком КПСС...

В общем будущий управленец прошел все ступеньки партработника. С развалом Совесткого союза Винников занял пост заместителя председателя агропромышленного объединения. А в 1999 году был избран на пост мэра города Биробиджана.

Если верить публикациям о будущем губернаторе, он завоевал себе репутацию крепкого хозяйственника, но при этом довольно гибкого бесконфликтного управленца. Одним из достижений времени «мэрства» Винникова стало погашение гигантского долга перед энергетиками в 186 миллионов рублей, с которым Александр Аронович принял Биробиджан. За 10 лет, когда во главе города стоял Винников, столица ЕАО ни разу не фигурировала в числе городов, страдающих от коммунальных проблем. Остается только надеяться, что вступив в новую должность, Винников репутацию не запятнает и политическую судьбу Волкова не повторит.

Ханты-Мансийский автономный округ: бронзовая неожиданность

Сюрпризом стало решение президента Дмитрия Медведева снять с должности одного из лучших губернаторов Александра Филипенко. Филипенко на своем посту в отличие от многих своих коллег сумел заслужить не только покровительство Москвы, но и благосклонность югорчан. По данным интерактивного опроса федерального издания «Лучшие люди России» 2006 года, он взял бронзу в категории «Политика». В 2004 году он также попадал на пьедестал губернаторского почета по данным Русского биографического института совместно с Московским Патриархатом Русской Православной Церкви.

Несмотря на поговорку «прошлые заслуги, конечно, в прошлом», отставка губернатора в «медалях и орденах» поразила многих. «Для меня это неожиданность. Я верил, что Александр Васильевич, который очень долго управлял регионом, сохранит свой пост»,— отметил пресс-секретарь губернатора Анатолий Корнеев.

Более того, сегодня в Ханты-Мансийске особенно возмущенные граждане планируют проведение митинга против перемен в руководстве округа. Параллельно с предстоящим уличным протестом главный редактор газеты «Новости Югры», которая учреждена правительством и Заксобранием ХМАО, Сергей Козлов опубликовал в прессе открытое письмо главе государства с просьбой не менять губернатора. Сам Филиппенко скромно молчит и не реагирует на сообщение о собственной отставке.

Кстати, партийные оппоненты Александра Васильевича решением президента также застигнуты врасплох. Лидер окружного отделения ЛДПР Анатолий Малышев добавил: «Я был на 80% уверен, что будет переназначен Александр Филиппенко, а про госпожу Комарову я ничего не слышал, с ней не знаком, поэтому говорить о ней не могу». Впрочем, госпожа Комарова несмотря на неширокую известность в массах зарекомендовать себя на политической арене уже успела.

Справочка № 3

Наталья Владимировна родилась 21 октября 1955 года в селе Язво Лядского района Псковской области. Окончила Коммунарский горно-металлургический институт по специальности «Экономика и организация строительства».

Потенциальный губернатор Наталья Комарова до сегодняшнего дня занимала пост председателя Комитета Государственной Думы по природным ресурсам, природопользованию и экологии. Почему выбор Президента пал именно на Наталью Владимировну, пока вопрос. Однако известно, что из-под пера возможного лидера самого «нефтяного» региона страны вышло огромное число законопроектов, направленных на инновационное развитие добывающих отраслей и соответственно дальнейшее использование природных богатств. Впрочем с новой должностью работы у возможного губернатора не убавится: если жители округа не добьются продления сроков полномочий Филиппенко, Комаровой придется не только «держать» планку для центра, но и завоевывать признание граждан, которые ей пока не очень-то рады.

Дагестан: традиционная рокировочка

Самым громким предложением понедельника стал, несомненно, потенциальный лидер кавказского Дагестана – Магомедсалам Магомедов. Интересна даже не сама кандидатура Магомедова или снятие Муху Алиева, которое было весьма ожидаемым, а генеалогическое древо возможного президента.

Управление Дагестаном у Магомедова «в крови»: его отец, Магомедали Магомедов до вступления на пост Муху Алиева стоял во главе неспокойной республики полтора десятилетия. В 2006 году, когда отец нынешнего президента уходил на покой, «вторую» должность в регионе – спикер парламента – получил его сын, Магомедсалам.

Однако, несмотря на родство с экс-главой республики, вскоре после назначения Магомедсалама Магомедова состоялась и его скандальная отставка. В начале апреля 2007 года президент Алиев объявил депутатам, что должность спикера парламента Дагестана должен занимать представитель партии, получившей по итогам местных выборов большинство голосов в парламенте. Согласно волеизъявлению жителей региона, сильнейшей партией была признана «Единая Россия». У руководства республики, соответственно, был выбор между двумя кандидатами – сыном экс-президента Магомедсаламом Магомедовым и мэром Избербаша Магомедом Сулеймановым. Президент поддержал последнего.

Магомедову, как признался Алиев, он посоветовал принять участие в выборах в Госдуму, а аналитики сошлись во мнении, что с уходом сына заканчивается и эпоха отца. Для многих Магомедов-младший действительно оставался только лишь сыном своего знаменитого отца. Шансы Магомедова как претендента на высокий пост оценивались невысоко: фаворитом списка «Единой России» считался Магомед Абдуллаев – человек знакомый Дмитрию Медведеву со времен его преподавательской деятельности в Санкт-Петербурге (интересно при этом, что Магомедов назывался «человеком Путина»).

Может Магомедова и недооценивали до дагестанского выбора Медведева, зато сразу после оглашения решения президента РФ, политологи и местные чиновники пообещали сыну экс-главы республики поддержку парламента.

Сегодня руководство республики свое слово сдержало и единогласно утвердило ставленника президента страны в должности. Теперь его можно поздравлять с повышением.

Новость о назначении главы кавказского региона не вызвала бы такой общественный резонанс, если бы не «корни» Магомедсалама Магомедалиевича и неожиданность его появления на политической арене республики.

До последнего интрига в Дагестане сохранялась, и только в понедельник днем, еще до поступления официальной информации из Кремля, о возможном назначении можно было узнать на форуме болельщиков махачкалинской «Анжи» — со ссылкой на водителя будущего президента.

Назначение Магомедова на новый пост можно объяснять разными факторами. Так, политолог Александр Кынев связывает решение Медведева с существующей в Дагестане традицией: «на посту главы региона чередуются аварцы и даргинцы»: «Магомедали Магомедов — даргинец, после него республику возглавил аварец Муху Алиев. Поэтому или надо было оставлять на посту его, что противоречит президентскому курсу на омоложение кадрового состава, или выбирать из списка даргинца, а таковым среди кандидатов оказался только Магомедов-младший». По словам политолога, Президент предпочел «вариант кадрового обновления, но в рамках системы, учитывая, что Дагестан — регион, где доминируют неформальные связи, а новые фигуры не смогли бы на них опереться».

Версию важности «народных традиций» в республике, кстати, подтверждает и новоиспеченный лидер Дагестана. В частности, на пост главы правительства он намерен предложить представителя аварцев – самой многочисленной этнической группы региона. Магомедов-младший отметил, что должна быть сохранена практика, когда три первых лица республики – глава региона, премьер и спикер парламента – представляют три основные народности, проживающие в Дагестане. «Это такое неписанное правило, и люди с этим согласны. Конечно, все нации должны быть представлены. Ну, не обязательно человека только по национальному признаку подбирать, мы в первую очередь будем смотреть на его профессиональные качества, на его репутацию, деловые, личные качества», - сказал Магомедов.

Однако, по словам наблюдателей, Дагестанский выбор Медведева говорит о том, что Кремль делает ставку на экономическое развитие республики и на создание делового тандема нового ставленника с полпредом СКФО Александром Хлопониным.

Как бы то ни было, на 45-летнего президента возлагаются серьёзные надежды. Так, председатель Исламского комитета России Гейдар Джемаль надеется, что Магомедов не позволит Рамзану Кадырову «с такой безнаказанностью действовать на территории Дагестана».

Справочка № 4

Магомедсалам Магомедов родился 1 июня 1964 года в селении Леваши (Дагестан), так что теперь Дагестаном управляет один из самых молодых представителей «губернаторской профессии». Президент республики окончил экономический факультет Дагестанского университета (1986), аспирантуру Московского института народного хозяйства имени Плеханова. Позже защитил кандидатскую, а потом и докторскую диссертации по экономике.

Среди плюсов нового главы кавказского региона называют его хорошие отношения с выходцами из Дагестана, успешно занимающимися бизнесом в разных частях России. Такие связи помогут привлечь инвестиции и в полной мере использовать экономический потенциал республики.

P.S.

Замена четырех лидеров регионов – предупредительный знак для засидевшихся в губернаторских креслах представителей прошлой политической команды. В ближайшее время под сапогом модернизации могут оказаться курский губернатор Александр Михайлов и глава Ямало-Ненецкого округа Юрий Неелов, у которых истекают сроки полномочий. Ведь модернизировать нужно и кадры...

       
Print version Распечатать