Киргизия: вмешательство допустимо

Апрельскую революцию в Киргизии нельзя отнести к числу «бархатных». Вместе с тем, развитие событий пошло не по самому конфликтному, взрывному сценарию. В первые дни, после революции, некоторые эксперты прогнозировали возможность вооружённого конфликта между севером и югом республики. Прогноз изначально был достаточно поверхностным. Всполохи напряжённости в республике 13 – 14 и 20 -21 мая продемонстрировали, что основной конфликтный потенциал пока локализуется исключительно на юге Киргизии.

Силён ли бакиевский потенциал на юге?

Основной южной областью является Ошская, а свергнутый К. Бакиев являлся не только уроженцем Джалал – Абадской области, но и несколько лет руководил Ошской областью. Особенно яростно (если оценивать один из апрельских репортажей телеканала «Звезда») к «большому походу на север» призывал один из братьев свергнутого президента – Ахматбек, ныне объявленный в розыск новым руководством республики.

Но никакого похода на север в апреле не случилось. Первое же появление К. Бакиева в Оше показало беспочвенность его надежд на мощную поддержку жителей юга. Это не удивительно. Ключевая проблема Ошской области (как впрочем, и всей Ферганской долины) – это аграрное перенаселение. Именно поэтому Ошская область является регионом, жители которого чаще, чем жители других областей Киргизии, становятся трудовыми мигрантами. Вот достаточно типичная информация из российской прессы. «Все обитатели дома (имеется в виду формально расселённый дом), в основном, выходцы из Киргизии, из Ошской области». («Московская правда» от 27.03. 2010). Наивно рассчитывать на массовую поддержку людей, обречённых режимом на нищету и вынужденных зарабатывать на хлеб в тысячах километрах от дома.

После того, как Курманбек Бакиев объявился в Минске, а его сын Максим ещё раньше засветился в Риге, где он располагает какими-то активами, стало очевидно: политического будущего у свергнутого президента нет. Однако личное будущее К. Бакиева не представляется безнадёжным. Что он и стремится доказать своей поездкой на отдых в Турцию. Позиция Александра Лукашенко по поддержке Бакиева очевидна, а латвийские власти на запрос из Бишкека об экстрадиции Максима ответили банальной бюрократической отпиской: мол, документик неправильно оформлен. О местонахождении одиозных братьев свергнутого президента - Жаныша и Ахмета – ни одно из массовых СМИ ничего не сообщало. Очевидно, они скрываются – успешно и надёжно. Кстати, один из сыновей Жаныша, замешанный на родине в громком скандале, обучается в Казани. Не подался ли туда и его папаша?

Впрочем, пока бывший президент отдыхает, именно его объявленные в розыск ближайшие родственники озабочены разработкой сценариев возвращения во власть. В программе «Неделя с Марианной Максимовской» (22.05) был продемонстрирован фрагмент прослушки разговора Максима и Жаныша, в котором Максим предлагает дяде продвигать какого-нибудь человека, который не вызовет отторжения и раздражения. Этот разговор (если он действительно состоялся и был прослушан) свидетельствует о том, что окружение К. Бакиева делает ставку на разногласия внутри Временного правительства и рассчитывает вернуться к власти в том случае, если раздражение действиями нового руководства станет сильнее, чем действиями свергнутого режима.

Поэтому нельзя согласиться с Татту Мамбеталиевой – координатором Комитета гражданского контроля над деятельностью временного правительства Киргизии, которая в интервью «Новой газете» (17.05) заявила, что «сторонников Бакиева в Кыргызстане вообще не осталось». Вероятно, это заявление можно рассматривать и как своеобразную страховку для деятельности самого Комитета – «никакие, мы не скрытые «бакиевцы», мы – просто критики власти».

Сторонники Бакиева в республике, безусловно, есть. Но, маловероятно, что твёрдых сторонников, однозначно рассчитывающих на его возвращение к власти, достаточно для дестабилизации ситуации на всём юге республики.

Кто ответит за деяния Бакиевых?

Многочисленные преступления бакиевского режима, рейдерские захваты имущества граждан, фальсификации итогов выборов как республиканского, так и местного уровня не могут оставаться безнаказанными. За действия К. Бакиева и некоторых его родственников, будут отвечать те из его приближённых, которые оказались менее сметливыми и расторопными и оказались взяты под стражу. Лучшим доказательством этого вывода служит участь бывшего министра МВД, после прохождения лечения отправленного из Москвы в Бишкек. (Кстати, не очень понятно увольнение руководства погранслужбы, мотивированное лечением этого человека в Москве. Ведь многие СМИ сообщали, что после мордобоя в Таласе, он был отбит родственниками и вывезен в казахстанский Тараз.)

В начале мая киргизский КНБ, с гордостью отчитался о задержании 20 ответственных чиновников свергнутого режима, включая нескольких бывших министров. Среди них не только технические исполнители, но и весьма состоятельный Турсун Турдумамбетов – бывший министр госимущества. Последующая информация об аресте 8 снайперов, расстреливавших 7 апреля демонстрацию оппозиции с крыши Дома правительства, очевидно, обрадовала большинство жителей республики. Но, несомненно, принесла серьёзное беспокойство всем деятелям, «отличившимся» в исполнении воли бывшего президента и его окружения, а также прикрывавших «тёмные дела» близостью к Бакиевым. Временное правительство однозначно дало понять, что намерено решительно порвать с прошлым.

Активисты свергнутого режима зашевелились. Образовался «комитет по защите президента Бакиева». Свою активность решили обозначить и депутаты распущенного Жогорку Кенеша, имеющие сомнения в своём политическом будущем. Отличились не только «заднескамеечники» из наскоро слепленной, бакиевской партии «Ак Жол» («Светлый Путь»). В качестве руководителя воссоздаваемого ЖК позиционировал себя Исхак Масалиев – лидер киргизских коммунистов. События 13–14 мая, и соучастие в них И. Масалиева свели к минимуму, если не к нулю, перспективы участия коммунистов в новом составе ЖК.

Подлил масла в огонь и лидер «зелёных» Эркин Булегбаев, когда заявил, что «тюльпановая революция» в 2005 г. не достигла своих целей. Не достигла, потому что не вскрыла всех злоупотреблений времён Аскара Акаева. Судя по контексту, он предложил планомерную чистку государственного аппарата от всех, кто сколь либо заметно проявил себя не только при К. Бакиеве, но и при А. Акаеве. Но в итоге не оказался в опале. Фактически Временному правительству было предложено открыть сезон «охоты на ведьм». Такое предложение при нестабильной ситуации в республике не только принимать нельзя. Но и оглашать публично не следует. Понятно, что Э. Булегбаев в течение года был узником павшего режима, содержался в тяжёлых, нечеловеческих условиях. Но всё же, всё же…

Уверен, именно тревога «бывших» за своё будущее, а не желание вернуть президентское кресло К. Бакиеву стало основной причиной событий 13–14 мая в южных областях республики. Если продолжение протестных выступлений в «вотчинной» для Бакиевых Джалал-Абадской области можно было прогнозировать (не имеет принципиальной важности, искренними или заказными являются такие выступления), то обострения ситуации в двух других южных областях можно было избежать. События в Оше 13 мая показали, что у отстранённого накануне губернатора Махматбека Бакирова достаточно сторонников. Захват ими здания областной администрации – вполне показательная реакция на отстранение популярного политика, вне зависимости от того, что думают об этом человеке в Бишкеке. Многие, наверное, обратили внимание: силы правопорядка оказались бессильны, потому что основную массу штурмовавших составляли женщины. Вообще, и Временному правительству, и внешним экспертам необходимо учитывать: и политическая, и протестная активность женщин в Киргизии высока, как нигде в Центральной Азии.

Показательно поведение т.н. «комитета в защиту Бакиева». После первой информации о захвате администрации Ошской области, комитет немедленно заявляет: «Мы тут не при чём». Как только информация подтверждается и выясняется, что беспорядки имеют место во всех 3 южных областях, комитет в корне меняет тональность и публично заявляет о наличии, как минимум 25 тысяч бойцов, готовых выступить из Джалал-Абада на Бишкек. На следующий день выясняется: информация о бойцах – чистой воды «хлестаковщина».

Очевидный вывод: кадровой политике в южных областях надлежит быть более гибкой. Иногда можно и потерпеть кого-то из местных руководителей, проблемных, по мнению нового руководства, но влияющих на ситуацию в конкретном районе.

Межэтнический конфликт – главная угроза

События 13–14 мая показали существование возможности гражданской войны. Но не полномасштабной, способной охватить всю территорию республики. Нельзя исключить повторения вооружённых столкновений на территории южных областей республики. Не случайно, после 7 апреля отдельные строительные бригады, целиком состоящие из выходцев с юга Киргизии, покинули российские стройки и уехали домой. Причина: тревога за свои семьи.

При этом наиболее кровавыми могут оказаться не столкновения между сторонниками и противниками новой власти, а конфликты на этнической почве. До столкновений 20 мая в Джалал-Абаде активно муссировать эту тему не следовало. Сейчас, наоборот, — нельзя замалчивать. Разгром Университета дружбы народов, созданного местным олигархом Кадыржаном Батыровым – лидером узбекской общины Джалал–Абадской области, - это очень тревожный сигнал. Возможно, местный УДН, при наборе студентов ориентирующийся на абитуриентов узбекской национальности, просто вызывал зависть. В первую очередь, у безработной молодёжи других национальностей. А майское обострение ситуации в городе просто способствовало «реализации мечты»?

Наиболее предсказуемой и стабильной представляется ситуация в Баткенской области. Очевидно, не забыт горький урок 1999 года, когда через Баткенскую область попытались прорваться боевики из ИДУ (Исламское движение Узбекистана). Политическое руководство республики в тот момент подрастерялось. Только активность участников войны в Афганистане, создание народного ополчения помогли тогда избавить республику от создания на её территории баз исламских боевиков.

С Джалал-Абадской областью всё понятно – ситуация на её территории наиболее проблемна, и она требует наиболее пристального контроля. Наиболее непредсказуема ситуация в Ошской области.

Область многонациональная, население, по-преимуществу, бедное, желающие «половить рыбку в мутной воде» найдутся. Думаю, многие помнят, кровавые события в Узгене и Оше в 1990 году. Задача и власти, и старейшин, и ответственных СМИ – не допустить разжигания межнациональной розни в области, пресекать различные сплетни и слухи.

Продолжение столкновений на национальной почве может перерасти в трагедию, выходящую далеко за пределы республики. Тем более что за исключением столкновений в Оше и Узгене образца 1990 года, каких-либо исторических или принципиальных причин для узбекско-киргизского противостояния на востоке Ферганской долины нет. Отсутствуют религиозные противоречия, схожи культура, язык и быт. Ещё в советский период публицисты отмечали, что гостю трудно понять, в какое (скорее киргизское, или скорее узбекское) селение он попал – жители одинаково хорошо говорят на двух языках, возделан каждый клочок земли, перемешаны предметы быта. В такой ситуации конфликт достаточно сложно разжечь, но ещё сложнее погасить.

Хотелось бы, чтобы драматические майские события не повторились и до принятия новой конституции, выборов парламента и президента, и в будущем. Однако полностью исключить новых столкновений на юге республики всё же нельзя. В этой ситуации передача президентских полномочий Розе Отунбаевой на период до конца 2011 года является наиболее разумным шагом. Даже с учётом того, что в новой редакции конституции Кыргызстана полномочия президента будут ограничены, это всё равно главные выборы.

Повлиять на стабилизацию ситуации в республике может открытие с 20 мая границы с Казахстаном. В результате, в Киргизию можно будет завезти семена и солярку – время для проведения сельхозработ ещё рано считать безвозвратно потерянным.

Официальная позиция РФ, выраженная секретарём Совета Безопасности РФ Николаем Патрушевым о нежелательности вмешательства России в конфликт Киргизии, при негативном развитии событий, вероятно, может быть пересмотрена. И трагедии из этого, в случае негативного развития событий, делать не следует. Принципиальное невмешательство может обойтись гораздо хуже. На одном из киргизских сайтов я нашёл высказывание: «После следующей революции будем, как провинция Афганистана». Это кому-нибудь нужно?

       
Print version Распечатать