С момента избрания Барака Обамы очередным президентом США, многие правовые эксперты предсказывали, что администрация Обамы обязательно выставит ушедшей администрации счет за ее злоупотребления властью и нарушения прав человека. Эксперты были убеждены, что команде Обамы придется это сделать, если не по собственным убеждениям, так под давлением общественности. Ситуация примерно так и развивается, но будучи сдобренной пикантными подробностями прежних личных счетов некоторых демократов к ушедшей команде Буша.
По чем фунт Лихи?

Сенатор-демократ от штата Вермонт Патрик Лихи, являющийся наиболее убежденным сторонником и инициатором начала расследования в отношении ушедшей республиканской администрации, как представляется, добился-таки своего. На этой неделе было заявлено, что Сенат США обсудит возможность создания комиссии для расследования деятельности администрации бывшего президента США Джорджа Буша. Планируется, что вопрос о создании комиссии будет решен Сенатом в ходе специальных слушаний, дата которых пока не объявлена.

Эта комиссия займется расследованием действий администрации Буша в области национальной безопасности. Речь, в первую очередь, идет о применении жестких методов допроса и других действиях властей, подвергшихся критике правозащитников. Но круг вопросов, по которым демократы предъявляют счета ушедшей администрации намного шире.

Глава Юридического комитета Сената Патрик Лихи заявил, что независимые эксперты должны решить, совершала ли администрация Буша какие-либо ошибки. По словам Лихи, это нужно для того, чтобы не повторять ошибок впредь. Вообще, данная инициатива сенатора Лихи обсуждалась с того момента, как новый президент Барак Обама вступил в должность.

Еще с начала месяца Лихи, упорно заявлял, что считает нужным и целесообразным провести расследование в отношении администрации бывшего президента Джорджа Буша. В комиссию, по замыслу Лихи, должны будут войти квалифицированные эксперты, что позволит обществу получить подробный отчет о курсе прежней администрации.

Сходной с Лихи точки зрения придерживается и его коллега в Палате представителей - председатель Юридического комитета, конгрессмен-демократ от Мичигана Джон Коньерс. Коньерс уже предложил на суд Конгресса законопроект о создании следственной комиссии и даже успел заручиться поддержкой его инициативы со стороны пары десятков своих однопартийцев.

В своем выступлении перед студентами Джорджтаунского университета, Лихи пояснил, что эта комиссия должна придерживаться срединной позиции между теми, кто поддерживает инициацию уголовных расследований, и теми, кто убежден в том, что администрации Обамы и обновленному американскому Минюсту необходимо двигаться вперед, не останавливаясь на возможных неправомерных действиях своих предшественников.

Но ее цели довольно туманны, поскольку с одной стороны Лихи заявляет, что преследоваться судом никто не будет. А с другой – утверждает, что имена должны быть названы. Со слов Лихи, эта комиссия не будет никого обвинять или пытаться доказать нарушения закона со стороны кого-либо. Но Лихи настаивает на том, что расследование должно быть тщательным и обеспеченным поддержкой со стороны властей, чтобы иметь возможность вызывать в суд свидетелей и предоставлять иммунитет от уголовного преследования, за исключением дел о даче заведомо ложных показаний.
«Президент прав в том, что мы должны сосредоточиться на решении существующих проблем и на улучшении будущего трудолюбивых американцев. Я полностью согласен, и ожидаю, что Юридический комитет и Сенат будут действовать соответствующим образом», - сказал Лихи. «Но это не означает, что мы должны отказаться от поиска путей выявления ответственности за то, что было опасным и катастрофическим отклонением от американского права и ценностей».
Опыт ЮАР на американской почве

Лихи отметил, что подходящей моделью того, инициатором чего он выступает, является Комиссия правды и примирения, которая была создана в Южной Африке после апартеида. Главной задачей южноафриканской Комиссии правды и примирения было снятие покрова тайны с темных сторон прошлого ЮАР, примирение враждующих сторон, препятствование попыткам роста враждебности и перехода к массовому и неконтролируемому возмездию.

Лихи, говоря о применении опыта ЮАР в США, поясняет: «Мы можем поручить группе лиц с признанной репутацией беспристрастности выслушать всех, кто пожелает рассказать правду и снять с души груз. Тем, кто сделает это, будет гарантирован иммунитет от уголовных преследований. И, напротив, отказ от дачи показаний в комиссии станет сигналом к открытию дела».
В продвижении и отстаивании своей инициативы Лихи действует как опытный психиатр, уговаривающий пациента выговориться и облегчить себе душу: «Мы не должны мстить и наказывать. Мы должны пережить этот болезненный период. И лучший способ сделать это, а также предупредить повторение тяжелых ошибок, это – рассказать все, как было».

В числе наиболее интересующих его вопросов - использование слежки без санкции суда, силовые методы допроса и политические мотивы назначений и увольнений прокуроров.

Los Angeles Times цитирует коллегу Патрика Лихи по Юридическому комитету, сенатора Шелдона Уайтхауса, который заявил о поддержке идеи создании подобной комиссии: «Председатель Лихи сегодня подытожил убеждения разделяемые миллионами американцев в том, что нам нужно выявить истину об ущербе, нанесенном нашей стране администрацией Буша, и что нам теперь необходимо сделать для его устранения».
При этом организованный недавно газетой USA Today опрос показал, что 62% американцев поддерживают идею уголовного, либо независимого расследования обвинений в пытках и других злоупотреблениях при администрации Буша. Что является своего рода подтверждением слов экспертов о том, что общественное мнение все-таки требует расследования деятельности команды Буша.

Протест республиканцев и позиция Обамы

Однако подавляющее большинство законодателей-республиканцев выступает против расследования действий администрации Буша, заявляя, что широкая огласка рискует подорвать эффективность борьбы с терроризмом. Умеренный сенатор-республиканец Арлен Спектор пояснил свою позицию следующим образом: «Если каждая администрация начинала бы пересматривать то, что делала предыдущая, этому не было бы конца. Это не Латинская Америка».
Другой высокопоставленный республиканец из Палаты представителей, по сведениям Los Angeles Times, раскритиковал предложение Лихи как ненужное и грозящее политическим расколом. «Вместо того чтобы продолжать тратить время и деньги налогоплательщиков на бесплодные выискивания ошибок друг друга, Конгрессу следует сосредоточить свое внимание на будущем и на том, что мы можем сделать, чтобы помочь американскому народу в эти трудные времена», - заявил другой республиканец Ламар Смит.
Несомненно, жесткие методы допроса подозреваемых в терроризме, внесудебное заключение под стражу и другие аспекты контртеррористической политики Буша были и остаются объектом критики со стороны либералов и правозащитных групп. Барак Обама же, несмотря на то, что изменил курс правительства по борьбе с террористами, поспешил заявить, что не приветствует крупномасштабного расследования в отношении представителей ушедшей администрации и сотрудников спецслужб.

Президент Обама также не выказал энтузиазма по поводу комиссии правды. Когда на пресс-конференции ему был задан вопрос об этом, он ответил: «Никто не должен стоять над законом. Если человек совершил правонарушение, оно должно быть расследовано. Но, говоря откровенно, я хочу смотреть вперед, а не оглядываться назад».
Как разъяснили советники Обамы, президент хочет избежать раскола по партийной линии и привлечь республиканцев к выполнению своей антикризисной программы, реформе здравоохранения и пересмотру внешнеполитических приоритетов. В такой обстановке комиссия правды может оказаться контрпродуктивной.

Обматеренный джентельмен

Страсть, с которой Лихи бьется с «силами зла» в облике ушедшей республиканской администрации может стать более понятной, если вспомнить, что Патрик Лихи снялся в эпизоде картины «Темный рыцарь» - продолжении фильма «Бэтмен. Начало». Примечательно, что сам Лихи характеризует свою роль в «Темном рыцаре», как роль «благородного джентльмена».

Будучи страстным фанатом комиксов про Бэтмена, ранее он уже играл две небольшие роли в предыдущих фильмах серии, озвучивал мультфильмы с этим персонажем и даже написал предисловие к книге о супергерое.

На этом подвиги и приключения Лихи не завершаются. Он известен широкой публике также и тем, что он был одним из двоих сенаторов, кому в 2001 году были отправлены письма с сибирской язвой. Двумя десятилетиями ранее он успел оскандалиться тем, что, представляя комитет Сената по разведке, слил в прессу проект доклада по отношениям Ирана и никарагуанских контрас.

Лихи известен также, как последовательный противник всей республиканской политики по войне с терроризмом и началу войны в Ираке. Лихи являлся убежденным критиком принятия и противником продления срока действия Патриотического Акта. Не говоря уже о более частных вопросах, как, например, проблема абортов, контроля за оружием и т.д.

Кроме того, Лихи, будучи главой специальной комиссии, успел попортить кровь администрации Буша и шумным делом по поиску, якобы, пропавших электронных писем, которые смогли бы подтвердить участие президентской администрации в незаконных финансовых махинациях и использовании неправительственных счетов для манипулирования отчетностью.

Наиболее ярким свидетельством взаимного неприятия между Лихи и представителями администрации Буша является случай, произошедший в 2004 году между Лихи и тогдашним вице-президентом США Диком Чейни на фотосессии в Сенате. Тогда Лихи подошел к Чейни, который посвятил свое время беседе только с республиканцами, и пытался затронуть больную для Чейни тему о его связях с нефтяной компанией Halliburton.

В результате возникшей между ними перепалки Чейни разразился в адрес Лихи крепкими ругательствами. По разным данным, Чейни бросил Лихи, то ли «Fuck off!», то ли «Fuck yourself!» Представитель вице-президента не признал факта ругательств Чейни в адрес Лихи, заявив, что между политиками произошел лишь «честный обмен мнениями».

Сам же Лихи позже подтвердил журналистам, что эта история действительно имела место быть. А три года спустя, когда он сопровождал Берни Сандерс, вновь избранного сенатора от Вермонта, готовящегося быть приведенным к присяге Диком Чейни, который по своему положению являлся председателем Сената, Лихи пошутил. Суть его остроты состояла в том, что, когда речь идет о вице-президенте, то лучше быть «приведенным к присяге» (to be sworn in), нежели «обматеренным» (to be sworn at).

Тем не менее, можно быть уверенным, что комиссия Лихи все-таки будет создана, но больших успехов в обличении конкретных персоналий из команды Буша не достигнет. Ее наиболее оптимальное предназначение, направленность работы и степень готовности к обличениям озвучил ряд независимых экспертов. The Voice of America приводит слова правоведа Элизабет Гойтиен из неправительственного Центра правовой политики. Она заявила о том, что разделяет устремления Лихи и считает, что подобная комиссия правды значительно поднимет авторитет США в мире.

Другой эксперт - Карен Гринберг, директор Центра по законодательству и безопасности Нью-Йоркского университета заявил: «Мы не можем просто начать двигаться дальше. Я действительно считаю, что единственный способ предотвратить повторения злоупотреблений властью заключается в том, чтобы обозначит их как преступления, если они являются преступлениями». Он также добавил, что подобный шаг был бы хорошей гарантией неповторения подобного в будущем, даже если «никто не будет подвергнут судебному преследованию».

Скорее всего, так оно и произойдет…