"Перезагрузки" не случилось, но завтрак удался

Президент США Барак Обама с женой Мишель и двумя дочерьми прибыли в Москву в полдень 6 июля. Первым пунктом программы заокеанского гостя стало возложение венка к могиле Неизвестного солдата. Из Александровского сада американская делегация переместилась в Кремль, где был дан старт российско-американским переговорам на высшем уровне. Переговоры между президентами с участием членов американской делегации и российских министров продлились около 4 часов.

Основной задачей на переговорах между президентами России и США должно было стать согласование условий нового Договора по ограничению стратегических наступательных вооружений (СНВ). Срок ныне действующего договора, подписанного 18 лет назад, истекает 5 декабря 2009 года. Работа над документом велась последние полгода, но прорыва на переговорах не случилось из-за позиции России по вопросу размещения систем ПРО в Восточной Европе. Поэтому пока президентами было подписано коммюнике под названием "Совместное понимание по вопросу о дальнейших сокращениях и об ограничениях стратегических наступательных вооружений".

Смысл документа сводится к тому, что «Российская Федерация и Соединенные Штаты Америки подтверждают свою приверженность углублению сотрудничества, направленного на предотвращение распространения ядерного оружия и пресечение актов ядерного терроризма. "Мы несем особую ответственность за безопасность ядерного оружия. В то время как мы вновь подтверждаем, что состояние защиты ядерных объектов России и США удовлетворяет современным требованиям, одновременно подчеркиваем, что требования ядерной безопасности нуждаются в непрерывном совершенствовании". В планах двух стран двукратное сокращение количества ядерных боезарядов. Договор, работа над которым в самом разгаре, рассчитан на 10 лет и через семь лет после его подписания, США и Россия должны иметь на вооружении от 1500 до 1675 ядерных боеголовок на 500-1100 носителях. Подписанное коммюнике – первый шаг к новой версии договора по ограничению стратегических наступательных вооружений (СНВ).

Самым успешным результатом визита президента Обамы в Россию стало подписание межправительственного соглашения о транзите вооружения, военной техники, военного имущества и персонала через территорию России (как по земле, так и по воздуху). Транзит понадобился армии США в связи с участием в антитеррористической операции в Афганистане, куда после ухода из Ирака американцы планируют перенести свой военный контингент.

Согласно условиям соглашения, военные самолёты США смогут совершать над Россией до 4,5 тысяч полётов в год. В свою очередь, российские военные получили право досмотра и инспектирования перевозимых грузов в пункте погрузки, то есть на военных базах США по всему миру. У данного соглашения есть и экономическая подоплека, договор позволит американцам сократить бюджетные расходы на армию на сумму порядка 150 миллионов долларов, что в кризис совсем не будет лишним.

Кроме того, в ходе переговоров между делегациями российских и американских военных был подписан меморандум о возобновлении сотрудничества между военными ведомствами двух стран, прерванного в августе прошлого года, после войны в Абхазии и Южной Осетии. Председатель Объединенного комитета начальников штабов США адмирал Майкл Маллен и начальник российского генштаба генерал Николай Макаров подписали рабочий план взаимодействия между военными ведомствами двух стран на вторую половину 2009 года. В планах военных – проведение совместных российско-американских учений, а также стажировка российских военных в академии в Вест-Поинте.

В рамках переговоров президенты США и России достигли соглашения о создании двусторонней президентской комиссии. Образцом для подражания станет "Комиссия Черномырдин-Гор" функционировавшая в середине 1990-х под руководством, как можно было догадаться, вице-президента США Ала Гора и тогдашнего премьер-министра России Виктора Степановича Черномырдина. Основную работу по курированию деятельности комиссии возьмут на себя госсекретарь США Хиллари Клинтон и глава российского МИДа Сергей Лавров.

В состав комиссии планируют включить рабочие группы по следующим направлениям российско-американского сотрудничества: ядерная энергетика и ядерная безопасность, контроль над вооружениями и международная безопасность, внешняя политика и борьба с терроризмом, противодействие незаконному обороту наркотиков, развитие деловых связей и торгово-экономические отношения, энергетика и окружающая среда, сельское хозяйство, наука и технологии, сотрудничество в космосе, здравоохранение, сотрудничество в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, гражданское общество, образовательные и культурные обмены. До конца этого года планируется создание дополнительных рабочих групп по вопросам сотрудничества между военными в сфере обороны, по линии внешней разведки и по спортивным связям.

Второй день визита начался для хозяина Белого Дома со знакомства с российским премьером Владимиром Путиным. Незадолго до визита Обама и Путин обменялись колкостями в адрес друг друга, но Путин проявил себя радушным хозяином: "В истории российско-американских отношений были и годы процветания, и противостояния, а с именем президента США Барака Обамы в Москве связывают надежду на развитие отношений с Вашингтоном. Мы очень рады Вас видеть и приветствовать в России. Добро пожаловать". Обама сделал ответный реверанс в сторону Путина, заявив, что он рад наконец-то познакомится с «очень сильным лидером российского народа». Что до меню завтрака, то американского гостя потчевали традиционными русскими блинами с копченой белугой и мармеладом из клюквы, яйцами с черной икрой и сметаной, а также пельменями из перепелки. На десерт был подан кисель из вишни с мороженым из домашней сметаны. Обама и Путин завтракали под звуки русской народной музыки, которую исполнял оркестр народных инструментов. Для полноты картины «лубочная Россия» в углу террасы стоял мужчина в алой косоворотке, раздувающий самовар сапогом. Обама был настолько потрясен атмосферой завтрака, что поблагодарил премьер-министра не только за угощение, но и за хорошую погоду, установившуюся в Москве.

Из Ново-Огарево президент Обама отправился в Гостиный двор, где выступил с речью перед выпускниками Российской экономической школы. К удивлению присутствующих речь была посвящена глобальной безопасности, а не последствиям мирового финансового кризиса. Обама много шутил, цитировал Пушкина и рассказывал о своем видении двусторонних отношений между нашими странами, называя противостояние между Россией и США немодным наследием ушедшего века: «Необходимо думать о том, какое будущее можно будет построить, отказавшись от старых барьеров и подозрений. США нужна сильная, мирная и процветающая Россия».

Обама много говорил о безопасности во всем мире, о борьбе с терроризмом в Ираке и Афганистане, о ядерной угрозе, исходящей от Ирана и Северной Кореи. Отдельно президент Обама упомянул тот факт, что развертывание ПРО в странах Восточной Европы можно избежать, если Россия повлияет на планы Ирана по созданию ядерного оружия.

Пообщавшись тет-а-тет с российским президентом и премьером, американский президент для полноты картины решил встретиться с российскими правозащитниками и представителями оппозиции.

На обед к президенту в США были приглашены лидеры парламентской и непарламентской оппозиции Борис Немцов, Гарри Каспаров, Елена Лукьянова, Илья Пономарев, Владимир Рыжков, Леонид Гозман, Геннадий Зюганов, Сергей Митрохин и Елена Мизулина. Глава совета Федераций Сергей Миронов от встречи отказался сам, а представителей ЛДПР никто и не приглашал. Каждый из приглашенных рассказывал Обаме о своем. Борис Немцов – о произволе «Единой России» на выборах мэра в Сочи. Геннадий Зюганов изложил президенту собственную программу выхода из всемирного экономического кризиса и замолвил словечко за кубинских коммунистов, страдающих от экономической блокады со стороны США. Бывший адвокат Михаила Ходорковского Елена Лукьянова посетовала на то, что нынешние власти продолжают процесс над бывшими владельцами ЮКОСа, но Обама сделал вид, что не понял намека.

Оппозиционеры пытались объяснить президенту США что-то про суверенную демократию, но Обама, движимый корпоративной президентской солидарностью, назвал Медведева настоящим либералом. В заключении встречи представители оппозиции передали президенту Обаме список российских политзаключенных. Обама список взял и отправился на следующую встречу в отель «Метрополь», где его уже ждали на американо-российском «Саммите лидеров гражданского общества». Свою речь перед правозащитниками Обама начал с воспоминаний о своей работе в НПО в Чикаго, отметив, что работа неправительственных организаций важна для построения гражданского общества в любой стране мира и что любой гражданин имеет право на «открытое и ответственное перед своими гражданами правительство».

Во второй день визита президент Обама также вместе с президентом России Дмитрием Медведевым посетил российско-американский бизнес-саммит в Манеже, собравший несколько сотен ведущих предпринимателей двух стран. Дмитрий Медведев призвал американский бизнес активно инвестировать в Россию: «Я хотел бы пригласить всех американских коллег к самому широкому сотрудничеству с российским бизнесом. Я уверен, что чем более устойчивыми будут наши бизнес-контакты, тем проще нам будет общаться по всем другим вопросам, в том числе и по самым сложным вопросам международной повестки дня и наших двусторонних отношений».

В подтверждении президентских слов на форуме было объявлено о том, что в ближайшие три года компания PepsiCo намерена увеличить объем инвестиций в Россию с нынешних трех миллиардов долларов до четырех миллиардов. Не за горами подписание соглашения о создании совместного предприятия между корпорация Boeing и российской компанией «ВСМПО-Ависма». Кроме того, американский производитель сельскохозяйственной техники John Deere в течение ближайших пяти лет планирует инвестировать в российский рынок сельхозтехники около 500 миллионов долларов. В свою очередь, президент Обама в ходе переговоров с российским руководством добился договоренности о снятии запрета на ввоз в Россию американского мяса и птицы, так называемых «ножек Буша» (привет из 1990-х), для которых вновь открыт российский рынок.

Также во время бизнес-саммита президент Медведев пролил свет на перспективы вступления России во Всемирную Торговую Организацию. Россия планирует продолжать переговоры о вступлении в ВТО: "Президент Обама спросил меня в отношении того, собирается ли Россия вступать во Всемирную торговую организацию. Я хотел бы еще раз от имени нашей страны сказать, что мы собираемся вступать во ВТО и будем это делать с учетом тех достижений, которые были достигнуты, которые были за последние годы созданы".

Завершающей встречей визита стала беседа президента Обамы с патриархом Всея Руси Кириллом, который назвал Россию и США «самыми религиозными странами», а также пожелал американскому президенту сил и терпения в служении американскому народу.

Перезагрузки российско-американских отношений, о которой так долго говорили лидеры двух стран, в ходе визита не случилось. За два дня переговоров не было подписано ни одного важного документа, проливающего свет на дальнейшее взаимоотношения между нашими странами. Все ограничилось лишь устными договоренностями либо рамочными соглашениями, не имеющими юридической силы. Президенты по-разному оценили для себя итоги переговоров.

Дмитрий Медведев, президент РФ: «Визит получился во всех отношениях насыщенным и включает в себя все элементы российско-американской кооперации по внешнеполитическим направлениям, наши двусторонние отношения, экономика, гуманитарная сфера. Это очень хорошо».

Барак Обама, президент США (очевидно вспоминая завтрак в русском стиле в гостях у премьер-министра): «Ну, мне удалось еще хорошо поесть».

Но надолго президенты двух держав не расстанутся, в ближайшие три дня президентов ждет саммит G8 в Италии, куда они оба вылетели из Москвы 8 июня.

© Содержание - Русский Журнал, 1997-2015. Наши координаты: info@russ.ru Тел./факс: +7 (495) 725-78-67