Открытие охотничьего сезона

Минфин - одно из самых "арестоемких" ведомств. Еще осенью 1998 года был задержан Владимир Петров, первый замминистра финансов (взятка), однако через три года дело было прекращено, а сам Петров даже на время вернулся обратно на свой пост.

В 1997-м было возбуждено еще более громкое дело в отношении замминистра финансов Андрея Вавилова (по факту хищения 231 млн долларов в рамках российско-индийской сделки по линии ВТС), затем, в 2000 году, прекращено, а в 2006 году вновь возобновлено. Следствие тянется до сих пор, и даже Вавилов стал относиться к нему с изрядной долей скепсиса: он уже успел дать серию интервью не только российским изданиям, где подробно объяснил, насколько умная была эта сделка с его стороны и насколько неуязвимыми он считает свои позиции.

В 2004 году был задержан Денис Михайлов, заместитель директора департамента Минфина (взятка). В 2006 году Мосгорсуд приговорил его к 10-летнему сроку: цена вопроса - спортивный мерседес стоимостью под 90 тысяч модной ныне валюты (евро) за небольшую информационную справку относительно состояния госдолга Вьетнама перед Российской Федерацией.

Основным антагонистом Минфина, что характерно, практически во всех случаях выступала ФСБ, именно ее силами производились аресты. Это дало основания предполагать, что главной в этих арестах была все-таки политическая мотивация. Тем более что бывший начальник всех "проблемных" чиновников вдруг занялся политической деятельностью, причем радикально оппозиционной.

Подозревали, что за массированной атакой на минфиновцев с 2003 года стоят те, перед кем поставлена более глобальная задача: сбора информации о коррупционной деятельности Михаила Касьянова.

Конспирологическая версия соперничает с другой, более приземленной: просто уж очень хорошо, по оперативным данным, живут сотрудники Министерства финансов, при, в общем, довольно умеренной заработной плате.

Очередным эпизодом "кремлевских войн" стало, безусловно, недавнее задержание очередного замминистра финансов Сергея Сторчака. В компании с ним, как известно, Виктор Захаров, гендиректор фирмы "Содэксим" (1) и Вадим Волков, президент Межрегионального инвестбанка (ранее был замминистра финансов). Их всех подозревают в бюджетных хищениях в составе группы.

Многие источники интерпретировали это как удар по Алексею Кудрину, который на момент задержания был в командировке в Южной Африке, но которого в данный момент рассматривают в качестве одного из кандидатов на пост премьер-министра, возможно, уже в декабре 2007 года.

Сам Алексей Леонидович был, как утверждают, не удивлен арестом, но отметил неоправданную жесткость при выборе меры пресечения и, как всякий хороший начальник (хотя уже, видимо, бывший), заявил, что будет ходатайствовать об ее изменении.

Сергей Сторчак, надо сказать, ключевая фигура в ведомстве, замыкавшая на себя переговоры по урегулированию внешних долгов разных стран СССР и России. Проблемами реструктуризации долгов он начал заниматься еще при Касьянове, то есть "человеком Кудрина" его считать нельзя. Кстати, другой задержанный Волков также бывший "касьяновец". Возможно, они действительно станут основными свидетелями в деле против бывшего премьер-министра.

Кстати, некоторые источники отмечают, что против Сторчака якобы дал показания любитель мерседесов Денис Михайлов, за что, по слухам, в феврале 2007 года ему сократили срок - с 10 до 5 лет.

Хотя, возможно, все проще - Сторчак не дал кому-то заработать денег. Этот вариант также не следует исключать.

Речь, конечно, идет о начале масштабной антикоррупционной кампании в министерстве, однако едва ли конкретно эти аресты будут иметь публичный резонанс в дальнейшем.

В связи с этим проблему следует рассматривать в двух аспектах: противостояния в кабинете министров и в контексте так называемой войны спецслужб.

Относительно последнего аспекта, отметим, что, как и в других случаях задержаний, в последнее время в связке с ФСБ действует новый "карающий меч правосудия" - Следственный комитет Александра Бастрыкина. В качестве "усиления" туда, например, даже были специально откомандированы сотрудники ФСБ.

Отметим также, что руководитель Следственного комитета действительно чуть ли не ежедневно вынужден доказывать собственную эффективность, негласно указывая на просчеты политизированной Генпрокуратуры (новое открытие так называемого "дела Щекочихина" и др.), наращивая собственный политический вес.

Цель, которая, скорее всего, поставлена Бастрыкиным перед самим собой, - поскорее стать настоящим "силовиком". В связи с этим Следственный комитет уже в ближайшее время может обзавестись собственным спецподразделением (например, формируется управление собственной безопасности и физической защиты информации). А наращивание структуры и штатов комитета требует интенсификации антикоррупционной борьбы, так что при наличии политической воли в данном направлении и растущей социальной напряженности в обществе в преддверии выборов можно прогнозировать только ее дальнейший рост.

Относительно первого аспекта отметим, что, возможно, не всех устроил недавно завершившийся раздел сфер влияния Минрегиона и Минфина.

Как известно, Министерству регионального развития Дмитрия Козака перешло от МЭРТа практически все: от контроля над федеральными целевыми программами до Инвестфонда. Вопреки позиции Кудрина Минрегион получил функцию главного распорядителя бюджетных средств в отношении федерального фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации и субсидий на развитие социальной и инженерной инфраструктуры (именно этого добивался Виктор Зубков), однако успех этот на деле оказывается весьма символическим - с учетом того, что положение о Минфине практически не подверглось правке. Выражаясь по-иному, Минрегиону отдали те функции, которые одновременно остались и у Минфина: это автоматически заложило конфликт между Козаком и Кудриным. Поводом для конфликта также будет обязанность Минрегиона, как в свое время и МЭРТа, согласовывать с Минфином федеральные целевые программы, что ранее не раз приводило к резким конфликтам между Кудриным и Грефом.

Так что Виктору Зубкову, так и не сумевшему значительно ослабить Кудрина (тот, как известно, стал вице-премьером) за счет передачи в ведение Козака и Жукова всей региональной проблематики, пришлось идти на дублирование функций. А случившийся в Минфине скандал явно окажется в интересах Зубкова, сосредоточенного на кардинальном повышении контроля над ведомством Кудрина.

Оба аспекта напряженности вокруг Министерства финансов не противоречат друг другу и даже взаимно в какой-то степени друг друга дополняют.

Отметим и злорадство некоторых изданий по поводу задержаний, подчеркивание состоятельности семьи Сторчаков, что должно соответствующим образом подогреть страсти и общественное мнение в ходе антикоррупционной кампании - части политического спектакля "Парламентские выборы". Эти выборы уже на всех уровнях признаны пресными и совершенно неинтересными, а на охоте, когда "на ловца и зверь бежит", кушать, как известно, не хочется - некогда...

Примечания:

1. С.Сторчак, как утверждают, планировал в ближайшем будущем урегулировать долги Ирака перед Россией (на сумму около 10 млрд долларов), а фирма В.Захарова, по данным источников, как раз имеет интересы в данном регионе. Например, в 2002 году "Содэксим" организовывал в Багдаде медицинскую выставку. Само по себе это не преступление, однако у следствия возникли вопросы относительно особенностей оформления некоторых долговых обязательств.

© Содержание - Русский Журнал, 1997-2015. Наши координаты: info@russ.ru Тел./факс: +7 (495) 725-78-67