Вот оно и случилось. Столь долго откладываемое Дмитрием Медведевым чтение третьего Послания Федеральному Собранию наконец-то состоялось. И инсайдерская информация о нем оказалась верной. Главной темой данного послания стала тема детства. Именно с проблем данной области начал и закончил свое выступление президент России.
К вопросу о детстве
Едва ли этого можно было ожидать, особенно после видеоблога президента, в котором он констатировал застой в политической системе России, но проблемам российских детей Дмитрий Медведев посвятил едва ли не две третьих своего выступления перед Федеральным Собранием и политической элитой страны. Президент констатировал бедственное положение российских детей. Они не могут посещать детские сады из-за отсутствия таковых, их травят в детских оздоровительных лагерях, массовость чего предотвращает только институт уполномоченного по правам ребенка (о необходимости введения такой должности во всех субъектах федерации президент упомянул отдельно), они страдают от педофилов, которые, отбыв соответствующее наказание по соответствующим статьям УК, возвращаются в образовательные и воспитательные учреждения (здесь президент упомянул о необходимости для подобных категорий граждан ввести запрет на профессию и дал поручение Государственной Думе принять соответствующий законопроект). Наконец, из-за бытовых сложностей у российских детей нет братьев и сестер.
Как констатировал в Послании Дмитрий Медведев, российские семьи из-за бытовых условий вынуждены ограничиться только одним ребенком, в редких случаях двумя. Для решения данной проблемы было предложено, во-первых, ввести налоговый вычет на третьего ребенка в размере 3000 рублей и повышать его на такую же сумму при рождении каждого последующего отпрыска. А во-вторых, открывать новые детские сады. Впрочем, отсутствие детских садов – это не это главная проблема многодетных семей. Одна из главных их проблем – это отсутствие комфортного жилья. В каждом из сюжетов о многодетных семьях журналисты не забудут указать, как тесно живется детям на выделенных государством квадратных метрах. Данную проблему многодетных семей президент предложил решить за счет выделения таким семьям земельных участков для организации индивидуального жилищного строительства.
Впрочем, дети остаются детьми и по выходу из детсадовского возраста. Предложения по улучшению жизни школьников президент резюмировал в словосочетании «школа будущего», проект которой должен быть в течение 2011 года создан в каждой школе России. Кроме того, отметил в своей Послании Дмитрий Медведев, в ближайшее время должна быть создана система поиска и поддержки талантливых детей по всей стране, а также разработаны нормативы подушевого финансового сопровождения одаренных детей. Безусловно, данная программа важна, но, как кажется, ее обсуждают уже достаточно долго, но, как говорится, воз и ныне там. Остается надеяться, что прямое поручение президента правительству закончить разработку основных документов в ближайшее время сделает свое дело, и программа наконец-то заработает.
Также остается надеяться, что после прямого участия президента страны, наконец-то, будет выработана и программа патриотического воспитания молодежи, которая пока ограничивается исключительно созданием плохих пропагандистских фильмов, которые не только не полезны, но откровенно вредны. А финансовая помощь будет перенаправлена на помощь поисковым отрядам, которые перезахоранивают погибших в Великой Отечественной войне солдат и офицеров, восстанавливая по возможности их имена.
Об экономике и политике
Некоторые наблюдатели предполагали, что выступление Дмитрия Медведева о застойных явлениях в политической системе страны будет венчаться в Послании заявлением о состоянии отечественной экономики. Президент действительно упомянул о состоянии российской экономики, но лишь для того, чтобы констатировать тот факт, что кризис наша страна уже преодолела и вошла в период восстановления, который выражается в предполагаемом 4% росте экономики по итогам 2010 года. Какого-либо иного заслуживающего упоминания рассказа об экономике в Послании не было. Зато президент обратился к теме политики, как внутренней, так и внешней. Критика, с которой он обрушился, на ее проводников, не была сокрушающей, но уж точно должна была оказать эффект холодного душа.
И прежде всего, это касается ведомства Сергея Лаврова. Помнится, в прошлом Послании Президент открыто говорил о том, что внешнеполитическое ведомство России должно стать проводником модернизационных усилий российской власти. Иными словами, оно должно превратиться в центр поиска новых технологий, заключения торговых договоров, привлечения в Россию иностранных ученых и высокотехнологичных корпораций. В Послании 2010 года Президенту, по сути, пришлось повторить свой наказ, что означает непонимание МИДом сказанного в прошлом году. Остается неясным, поймет ли российский МИД сказанное 30 ноября 2010 года. Но вот российские муниципалитеты поймут точно.
Они, а также региональные власти, подверглись критике за недостаточно вовлечение политических партий в повседневную работу. И здесь придется удивляться тем, кто так радовался заявлениям Дмитрия Медведева о застое в политической системе России, которая связывалась с доминирующим положением в ней «Единой России». В Послании Федеральному Собранию президент страны открыто заявил, что политические партии должны более активно участвовать в работе муниципалитетов и региональных властей, а также призвал мэров и губернаторов способствовать этому. А это означает только одно: «Единая Россия» займет доминирующее положение и в муниципальных законодательных собраниях. Безусловно, «ЕР» уже долгое время доминирует и там, но открытое обнародование данного факта едва ли будет позитивно воспринято оппозицией.
Об армии и гонке вооружений
В Послании Президент коснулся и еще одной больной темы, волнующей российское общество, темы реформы армии. Президент констатировал успех реформы, которая проводится нынешним министром обороны. Новое оружие в армию поступает, учения проводятся, новые формирования в ходе учений показали свою эффективность. То есть армейское руководство показало свою эффективность, а значит, ему ничто не угрожает. Реформа будет продолжаться. Но у любой реформы есть издержки. Издержки нынешней армейской реформы – уволенные с военной службы. И Дмитрий Медведев показал, что понимает необходимость решения данной проблемы. По его словам, никто не будет уволен с военной службы, не будучи обеспеченным жильем.
Тем не менее, реформа, очевидно, необходима, поскольку Россию может ждать новая гонка вооружений. Ее вероятность была озвучена Дмитрием Медведевым в Послании. Гонка эта может возникнуть, если России и США не удастся договориться о создании совместной глобальной системы противоракетной обороны. При худшем варианте развития событий, руководству страны придется принимать решение о размещении «новых ударных сил». А к этому надо готовиться. И в рамках подготовки Дмитрий Медведев предложил уже в 2011 объединить существующие системы противовоздушной и противоракетной обороны, перевести их под единое управление стратегического командования.
Таковы были основные темы, которых коснулся Президент России в своем послании. Примечательно, что он не коснулся ни темы ЖКХ, констатация сложностей существования которого стала притчей во языцех, ни трудностей взаимодействия федеральной власти с региональными властями. Эти темы – повседневная работа, а в своем Послании глава государства определяет приоритеты развития страны на следующий год. И приоритет этот один – ребенок. Ведь именно от нынешнего положения российских детей зависит будущее страны. И если судить по Посланию 2010 года Дмитрий Медведев это понимает.