От редакции. Сегодня вечером состоится торжественная церемония инаугурации мэра Москвы Сергея Собянина. На мероприятии ожидается ряд высоких гостей – президент РФ Дмитрий Медведев, патриарх Московский и всея Руси Кирилл и др. А вот Юрий Лужков поздравить преемника лично не сможет – он читает лекцию на тему «Развитие Москвы и возрождение России» в Международном университете. Стало быть, мероприятие пройдет без него. В день инаугурации нового мэра Русский журнал обсуждает стратегию Собянина и его заявления о приоритетных направлениях деятельности мэрии.
* * *
Очевидно, первыми шагами Сергея Собянина на посту мэра нужно считать непосредственное начало работы по трем направлениям, которые были обозначены в разговоре Собянина с Президентом. Это, прежде всего, поддержание уровня социальной защиты, который уже достигнут. Дальше - это работа на повышение этого уровня, чтобы все выплаты, которые московское правительство обеспечивает пенсионерам и другим категориям льготников, бюджетникам, повышались. Это одно из важнейших направлений. Собянин подчеркивает, что его приход будет означать не свертывание социальных программ, а их развитие. И поэтому благосостояние тех категорий москвичей, которые получают различные виды надбавок, должно повыситься. Второе направление – это, конечно, борьба с транспортным коллапсом. Наступает зима, и зимой положение с транспортом, с трафиком в Москве становится абсолютно критичным. Начинаются проблемы снежных заносов, парковки автомобилей во втором, третьем рядах, остановки троллейбусов, автобусов и так далее. Собянину придется, не откладывая дела в долгий ящик, буквально засучив рукава, разгребать всё, что осталось от Лужкова. То есть по-новому организовывать движение в Москве уже этой зимой. И третье, о чем тоже говорил Собянин с Президентом и потом многократно повторял, – это борьба с коррупцией. Он честно признал, что Москва в этом смысле является, увы, отрицательным лидером. Старая народная поговорка «рыба тухнет с головы» здесь совершенно применима. Москва задает здесь тон и масштабы коррупционной деятельности, и ее наглость, и безнаказанность, всё это, конечно, заражает Россию и самым страшным образом сказывается на состоянии московской власти и московского бизнеса.
Эти первые шаги мне видятся абсолютно приоритетными, их откладывать невозможно. И мне кажется, что Сергей Семенович уже размышлял над тем, какие бригады внутри его правительства будут сфокусированы, чтобы интенсивно, буквально в режиме 24 часа в сутки заниматься решением этих трех ключевых проблем. Потому что откладывать абсолютно невозможно. Откладывание на день усугубляет проблему. Мне кажется, Собянин это достаточно точно чувствует и он не случайно попросил депутатов Мосгордумы не принимать московский бюджет во втором чтении. От того, как будут распределяться средства, во многом зависит то, как будет работать правительство в следующем году, а оно не может работать по схеме, которая реализовывалась Лужковым. Правительство должно теперь работать как эффективная машина по решению конкретных проблем, а не как некая оторванная людей машина, которая работает сама на себя и движется по инерции, заглатывая огромные суммы денег, расходуя их так, как это кажется правильным одному человеку. Эта традиция должна быть радикально искоренена. Мне кажется, в этом задача Сергея Собянина. У меня ощущение, что он абсолютно вменяемо к этому относится. Он прекрасно понимает степень сложности и степень ответственности и готов взяться за дело, основываясь на своем предыдущем опыте, колоссальном опыте управленца, политика, который работал на всех практически уровнях государственной и не только государственной власти. Я имею в виду местное самоуправление.
Широко обсуждается заявление Собянина, касающееся предоставлением рабочих мест москвичам. Собянин сказал следующее: необходимо, чтобы те виды, работ, которые являются современными, высоко оплачиваемыми, требующими высокопрофессиональной подготовки, предоставлялись в первую очередь москвичам. В связи с этим необходимо резко улучшить положение в деле профессионального образования. Речь идет о том, что в Москве угрожающими темпами с каждым годом растет количество образованных, профессионально подготовленных специалистов, которые не могут найти применение своим рабочим рукам и своему таланту. Причины разные, есть конкуренция и со стороны, конечно, мигрантов или просто трудовых мигрантов, но в последнюю очередь. Трудовая эмиграция в столицу связана в основном с привлечением низко квалифицированной или совсем неквалифицированной рабочей силы. По-прежнему дворниками будут таджики, как это ни печально. Потому что москвичи считают ниже своего достоинства работать дворниками, за исключением отдельных категорий лиц, которые считают, что всякий труд в почете, но это не типично. Речь идет о том, что, чтобы профессиональную, квалифицированную, московскую рабочую силу, имеющую достаточные навыки и готовую выполнять современные виды высоко технологичных, модернизированных и поэтому хорошо оплачиваемых работ – ее необходимо предоставлять в первую очередь москвичам. Для того, чтобы шла работа, Собянин выступал перед Московской федерацией профсоюзов, он призвал самих людей бороться за это право. Профсоюз – это организация работников по найму, но и поддержка мэра здесь будет очевидна. Он ждет, что и сами люди уже как граждане, как члены гражданского общества в виде объединенных профсоюзов начнут бороться за свое приоритетное право получать именно такую квалифицированную и хорошо оплачиваемую работу. Потому что на самом деле тенденция угрожающая: если в Москве высокопрофессиональные люди вынуждены искать работу где-то кроме Москвы, то, очевидно, не в России. Мы должны остановить утечку и мозгов, и рабочих рук высококвалифицированных. А это очень скоро может начаться и приобрести в Москве если не массовый, то довольно серьезный характер.
Если для решения поставленной задачи необходима жесткость, то Собянин перед ней не остановится, это известно из его биографии. Что же касается его отношений с правительством и с различными элитами в Москве, я думаю, что столкновения неизбежны. За время Лужкова здесь сформировались свои сообщества, свои среды, свои "профессиональные" группы, "профессиональные" лоббисты. Когда Собянин начнет реализовывать программу, описанную выше, очевидно, он начнет наступать на интересы очень многих людей и очень многих групп. Мне представляется, что, имея двойную поддержку или даже тройную поддержку, прежде всего, Президента, премьер-министра и партии «Единая Россия», Собянин сможет преодолеть любое сопротивление. Я здесь смотрю оптимистично. Но надо быть готовым. Никто рая не обещал, нежных объятий, и принцип "давайте жить дружно" - это всё из области розовых мечтаний. Будет тяжело, будет трудно. Должность очень непростая, очень ответственная. И то, что Собянин на нее решился, это уже показатель того, что человек он неординарный.