Эти выборы стали серьезным тестом для «Единой России». Ведь они прошли на фоне вполне очевидного роста протестных настроений: на фоне избирательной кампании и непосредственно перед ее началом прошло множество протестных акций по всей стране, в том числе и в большинстве регионов, где эти выборы состоялись.
Для "Единой России" это было испытанием еще и потому, что партия фактически отказалась менять свою предвыборную тактику, свои избирательные технологии. Она действовала в инерционном режиме, то есть продолжала тот же стиль избирательных кампаний, который был и раньше, – с опорой на губернаторов, на административный ресурс. "Единая Россия" не пыталась адаптироваться к меняющимся общественным настроениям. Какого-то количества голосов эта негибкость ей будет стоить.
Уже в октябре прошлого года на предыдущих региональных выборах эти тенденции наблюдались во многих субъектах РФ. Сейчас, как мне кажется, будет аналогичная ситуация, но с неизбежным снижением результата по сравнению с выборами декабря 2007 года.
Конечно, регионы отличаются друг от друга. Есть в списке регионы, где ситуация более управляемая. Я имею в виду Татарстан, Кабардино-Балкарию и Карачаево-Черкесию, хотя там ситуация традиционно напряженная.
Сам список регионов, где прошли выборы, для «Единой России» далеко не самый приятный: там есть регионы, где губернаторы были на стороне коммунистов – во Владимирской и в Волгоградской области. Там есть регионы, где у «Единой России» и губернаторов позиции по разным причинам не самые устойчивые, да и рейтинг невысокий: Брянская область, Архангельская область, Ненецкий автономный округ.
Как известно, в Архангельской области и, в частности, в Ненецком автономном округе губернаторы менялись. Но ожидать, что эта смена, учитывая персоналии новых руководителей, могла привести к взлету популярности «Единой России» не приходилось, поскольку, как мы знаем, эти люди являются пришлыми для регионов, куда они назначены. Эксперимент с назначением Федорова губернатором Ненецкого автономного округа оценивается сейчас очень скептически. В этом назначении есть серьезные риски. Известно, что предыдущий губернатор Потапенко был не в состоянии обеспечить «Единой России» высокие результаты. Но человек из Архангельской области может восприниматься населением Ненецкой области как потенциальная угроза в связи с возможностью объединения округа с Архангельской областью, против чего в Ненецком округе выступают практически все.
В Брянской области, где позиции коммунистов довольно сильны, рейтинг губернатора невысок. Также и в Хакасии. Хотя в Хакасии, в отличие от Архангельской области и Ненецкого автономного округа, ситуация для «Единой России» вполне может выправиться, поскольку при Лебеде «Единой России» было сложно проводить эффективные компании. А сейчас к власти пришел достаточно опытный единорос и в целом на этих выборах элиту удалось консолидировать вокруг «Единой России».
Но во всех прогнозах необходимо делать поправку на рост оппозиционных настроений, поэтому все довольно относительно. И потери голосов, в принципе, возможны практически везде. Вопрос лишь – в какой мере и в какой степени. В этой связи можно ожидать некоторого роста рейтингов КПРФ и, может быть, «Справедливой России», хотя последняя выглядит невнятно.
"Единой России" не удалось полностью монополизировать выборы. Хотя это и не значит, что по итогам выборов «Единая Россия» не сможет сформировать большинство. Просто региональные законодательные собрания будут довольно разнообразными, хотя бы по меркам «Единой России». Я имею в виду, что присутствие четырех парламентских партий в большинстве законодательных собраний будет обеспечено. И часть недовольного «Единой Россией» и губернаторами электората получит в том числе и ЛДПР.