От редакции. Редакция РЖ получила письмо от известного российского политического обозревателя Константина Гаазе под названием "Десять пунктов". Мы публикуем это письмо с незначительными сокращениями.
* * *
Ни одного изменения в Конституцию. Ни одной поправки в базовые нормы избирательного законодательства. Ни одного упрека в адрес суверенной демократии.
1. Отменить прописку. Ввести институт добровольной уведомительной регистрации по месту пребывания в качестве избирателя. По идее, ее бы лучше подтверждать перед каждыми выборами в Думу. Мне кажется, вести учет должен муниципалитет. Срок крайний до выборов для уведомления - месяц.
2. Разрешить общественным объединениям, прошедшим регистрацию как минимум за шесть месяцев до выборов в Думу, участвовать в них, формируя избирательные списки в соответствии с уставом. Подписи – аналогично малым/не думским политическим партиям или 1 млн (если вы такие строгие), но сдаются, разумеется, один раз – при регистрации соответственно до 31 мая года выборов в Думу.
3. НО!!! Разрешить использование ЭЦП (электронная цифровая подпись) при совершении большинства политических действий. ЭЦП и ИНН или номера соцстраха должно быть исчерпывающе достаточно для подачи подписи в поддержку политической силы или кандидата. Хоть через портал госуслуг. Это публичное действие. Начать разработку и внедрение технологий он-лайн референдумов в муниципалитетах на основе того же набора идентификационных данных (финансирование снять с провальных направлений Электронной России и направить сюда).
4. Разрешить все виды волонтерства и материальных пожертвований в адрес участвующих на выборах всех уровней политических и общественных сил – предоставление автотранспорта, предоставление услуг и так далее. Простая письменная форма договора – разрешить принимать все виды услуг, кроме производства и размещения рекламных материалов, бесплатно. Для граждан и всех юридических лиц не находящихся под государственным контролем. Прямой запрет на любые формы участия в избирательной кампании для госструктур, муниципальных структур, структур с любой долей государства в капитале.
5. Ввести защиту работников, сообщающих о случаях политического давления работодателей, командиров частей и так далее (профсоюзное наблюдение, наблюдение Трехсторонней комиссии), ввести штрафы для предприятий и уголовное наказание для должностных лиц (органов власти, корпораций, не важно) за подобные действия.
6. Ввести уведомительный порядок регистрации наблюдателей – по предоставлении справки из ПНД без всякой привязки к партийности. До 100% избирателей УИК. Сколько угодно. Хоть миллион.
7. НО!!! Голосовать можно только по месту регистрации – отменить все формы удаленного голосования и голосования по открепительным удостоверениям – только по месту последней актуальной регистрации в качестве избирателя, с выездом урн к functionallydisabled. Для всех остальных: не успел доехать – сорри. В космос улетел – потерпи. В посольствах можно – при наличии той же избирательной регистрации, которая должна полностью отменить консульскую.
8. Увеличить объемы разрешенных избирательных фондов
9. Отменить запрет на политическую деятельность для государственных гражданских служащих во вне рабочее время,. Ввести прямой и ясный запрет на нее же в рабочее время для всех гос должностей, обязав ЗАРАНЕЕ публиковать заявления об отпуске, указывать как ездили, кто оплачивал, ввести в отчетность партий отдельными строками. Норма распространяется на все госдолжности, кроме охраняемых лиц – 4 человека. Альтернатива – уход в полный отпуск на время кампании.
10. Изменить сроки начала избирательной кампании – с 1 июня года выборов в Думу, 1 октября года, предшествующего году выборов президента.