От редакции. Сегодняшний официальный "День Черноморского флота РФ" особенно важен в свете недавних Харьковских соглашений, подписанных президентами России и Украины, в соответствие с которыми Украина продляет срок аренды Россией крымских военно-морских баз в обмен на снижения цен на энергоносители. Празднование "Дня Черноморского флота РФ" - хороший повод вновь вернуться к дискуссии о смысле и значении этого договора для двух государств.
* * *
Сейчас есть только одно морское стратегическое пространство, обладающее глобальным значением, – Тихий океан. Он связан одновременно и с Соединенными Штатами, и со стремительно растущим Китаем, и с Россией. Все остальные океанские и морские пространства имеют в лучшем случае региональное значение. Если говорить о Черном море, то для России сохранение в Севастополе Черноморского флота – это в первую очередь вопрос престижа. Реального военно-стратегического значения данный регион не имеет.
Учитывая, что у Турции отсутствуют перспективы вступления в Евросоюз, более глубокое сотрудничество стран Черноморского региона пойдет на пользу всем – и России, и Украине, и Турции, и Грузии, и, безусловно, странам – членам ЕС и НАТО, таким как Румыния и Болгария.
Но каким конкретно будет это сотрудничество, сказать трудно. К примеру, предложенный Николя Саркози Средиземноморский союз остается виртуальным образованием, служит в первую очередь дипломатическим прикрытием активизации связей между Францией и странами Южного Средиземноморья, Северной Африки и попыток Евросоюза как-то войти в ближневосточную ситуацию. В качестве виртуального, исключительно декларативного образования Черноморский союз возможен хоть завтра. Если говорить о более серьезных формах экономического взаимодействия, это, безусловно, потребует времени.
Надо отказаться от европоцентризма и не мерить интересы других стран в их сравнении с интересами Евросоюза. ЕС сейчас находится на стадии явного спада, не может претендовать на функции не то что глобального, но и регионального игрока. Взаимопонимание и сотрудничество между Россией и Украиной, Россией и Турцией зависит вовсе не от отношений с Евросоюзом, а в первую очередь – от отношений между Россией и США.
После того как Соединенные Штаты фактически отказались от планов расширения НАТО путем включения в альянс Грузии и Украины и вопрос был закрыт окончательно, стабильность в Черноморском регионе, безусловно, укрепилась. США на данном этапе не преследуют цели ограничения возможностей взаимоотношений между Россией и странами бывшего СССР.
В последние годы Россия стремится играть роль, которая требует от нее гораздо большей ответственности, чем чисто экономический прагматизм. Стремление быть на первых ролях в мировой экономике и политике, безусловно, потребует от России определенных жертв.
Новые договоренности с Украиной дают ощущение не только символической победы. Во-первых, после ратификации эти договоренности являются международными правовыми документами. И поэтому отказ одной из сторон от их исполнения будет предметом большого международного внимания и поставит серьезные вопросы о правоспособности, об ответственности данной страны в широком международном контексте. Это более серьезные вещи, чем действия по принципу: мое слово, хочу – даю, хочу – беру обратно.
Второе: харьковские соглашения являются свидетельством того, что новое украинское руководство адекватно и понимает, что у Украины нет шансов на вступление в НАТО и в Евросоюз. Поэтому она не может более выстраивать свою политику как торговлю антироссийской позицией. Харьковские соглашения свидетельствуют о том, что между Россией и США существует понимание того, где они должны уступать и где должны помогать друг другу, существует понимание интересов сторон и готовность воплощать это понимание в реальной политике.
Сейчас в отношениях между Россией и Западом начинается период серьезного потепления и активного сотрудничества. Поэтому вряд ли Россия нуждается в союзниках для борьбы с кем-то. Новая прагматичная линия руководства Украины позволит этой стране более удачно сотрудничать и с Россией, и со странами Европы.