Никакой сделки без Януковича

Достигнутое в Украине Соглашение не соблюдается. Чтобы решить проблему, новое правительство в Киеве тоже должно пойти на уступки. План из трех пунктов от Владимира Малинковича.

* * *

Подписанное 21 февраля лидерами украинской оппозиции и президентом Януковичем Соглашение должно было послужить достижению компромисса между противоборствующими сторонами, прекращению трехмесячного острейшего общественного конфликта и стабилизации политической обстановки в Украине. Увы, «реализация» этого Соглашения проводились так, что в выигрыше оказалась лишь одна сторона - оппозиция. Объясняется это той обстановкой, что сложилась в Киеве и западных регионах Украины после кровавых событий 20 февраля (которые, несомненно, должны быть расследованы с участием международных экспертов). Победители в киевском противостоянии тут же начали проводить политические реформы, которые вышли далеко за рамки Соглашения и, по сути, игнорировали настроения и интересы миллионов жителей юго-восточной Украины. Они многократно нарушили не только Соглашение от 21 февраля, но и Конституцию-2004, восстановленную в тот же день Верховной Радой Украины.

Фатальным нарушением было отстранение от должности президента Януковича без его заявления об отставке или же процедуры импичмента. Можно считать, что его наследник Турчинов легитимным путем и в рамках подписанного Соглашения получил должность спикера, но вот пользоваться полномочиями президента страны он явно был не вправе. Соответственно, ВР не имела права назначать министров обороны и иностранных дел, генпрокурора, председателя СБУ, состав СНБО, губернаторов областей, увольнять почти всех судей Конституционного Суда и т.д. Турчинов не имеет права до отставки Януковича брать на себя роль Главнокомандующего ВСУ и председателя СНБО. Лидеры оппозиции (среди них и правые радикалы) сконцентрировали в своих руках всю полноту власти.

Как и следовало предполагать, такое развитие событий привело к тому, что русскоязычный Юго-Восток выявил, хотя и с некоторым запозданием, резкое недовольство новой властью. Вмешалась Россия, которая оказала помощь русскоязычным протестантам и заявила о своем возможном вводе войск в Украину. Очевидно, что нужны немедленные меры по достижению компромисса между всеми конфликтующими сторонами - востоком и западом Украины, ЕС и США, с одной стороны, и Россией, с другой.

1. ФРГ, Франция и Польша приглашают стороны, подписавшие Соглашение от 21 февраля, и российского представителя в качестве наблюдателя на переговоры в Берлин с тем, чтобы исправить нарушения Соглашения.

Янукович подписывает те решения ВР, что не противоречат Соглашению и Конституции-2004, на остальные налагает президентское вето.

Лидеры оппозиции соглашаются поставить во главе тех структур, руководство которых назначается по воле или при участии Президента, нейтральных (технических) специалистов. ВР отменяет свои не соответствующие Конституции решения. Для этого необходимо сильное давление ЕС.

Янукович, под гарантии безопасности стран-участниц, заявляет о своей отставке с поста президента и о назначении досрочных президентских (и парламентских) выборов.

Стороны и страны-свидетели выражают пожелание, чтобы в новой Конституции были расширены полномочия местной власти и, особенно, Крымской АР (прежде всего, в вопросах культурных и экономических связей с соседними государствами).

Россия уговаривает руководство Крыма отказаться от референдума.

2. Все страны Будапештского договора, включая Россию, подтверждают свою готовность гарантировать территориальную целостность Украины. Все воинские подразделения России в Украине должны находиться только в местах базирования Черноморского флота.

3. Представители ЕС, России и Украины начинают переговоры о преодолении конфликтных ситуаций в экономике, которые могут возникнуть в случае подписания Украиной Соглашения об ассоциации с ЕС. ЕС и Россия берут на себя обязательство содействовать Украине в выходе из экономического кризиса.

Текст первоначально опубликован в «Die Zeit»

© Содержание - Русский Журнал, 1997-2015. Наши координаты: info@russ.ru Тел./факс: +7 (495) 725-78-67