Как международная организация СНГ почти недееспособно. Большинство принятых в рамках СНГ соглашений не выполняются. Его компетенция невысока. Реально важные решения принимаются в рамках других интеграционных образований: ОДКБ, союзного государства России и Беларуси, ЕврАЗ, на уровне двусторонних соглашений между странами – участницами СНГ. Но СНГ важно как своего рода символ бывшего СССР. Именно СНГ, а не отдельно Россия или какое бы то ни было иное интеграционное образование символически переняло на себя функцию СССР. СНГ поддерживает память о совместном существовании в рамках СССР и обо всех связанных с СССР плюсах и минусах. Именно потому страны, начинающие слишком жесткую десоветизацию, обычно столь агрессивно настроены против СНГ. Сейчас это Грузия и Украина. Раньше – прибалтийские республики бывшего СССР.

В практическом смысле СНГ важно как уже устоявшая дипломатическая площадка для встреч большинства входивших в состав бывшего СССР стран. Его можно сравнить с Британским сообществом наций. Реально важные решения принимаются вне саммитов, но общение очень важно для дипломатии. Саммиты СНГ и иные встречи в его рамках – это своего рода ни к чему не обязывающее почти неформальное общение.

Ни для России, ни для любого иного государства СНГ не является важным инструментом внешней политики.

Но и необходимости уничтожать этот механизм дипломатических консультаций, этот носитель интеграционных символов тоже, в общем-то, нет.

Это несколько замороженное образование разные страны регулярно пытаются оживить. В прошлом и позапрошлом году активно обсуждалась идея реформирования СНГ, направленная на его превращение в сильный инструмент регионального взаимодействия. Была разработана и даже одобрена концепция реформирования СНГ. Но такого рода идеи обычно наталкиваются на экономические противоречия, существующие между странами-участницами, на взаимную ревность по поводу того, кто пожнет славу главного интегратора и т.д. Тем не менее некоторое бурление вокруг идеи оживления СНГ и превращения его в своего рода аналог ЕС на востоке происходит.

Однако сегодня вопрос о будущем СНГ незаметно вступает в критическую фазу: в ЕС принята концепция "Восточного партнерства", она прямо ориентирует шесть стран СНГ (Россия среди них не значится) на ЕС как интеграционное образование. Таким образом, фактически хоронится идея регионального союза, аналогичного ЕС, с центром в Москве.