Региональные СМИ #1. Будни национальных проектов

В информационном пространстве всегда есть несколько тем, которые объединяют все средства массовой информации вне зависимости от их статуса, формата и лояльности власти. Чаще всего эти темы "спускаются сверху": проблемы, радости и горести, которые вырастают из местных событий, редко становятся обсуждаемыми всей Россией. Камчадалам мало дела до псковских бед, равно как и псковичам - до камчатских. Вот и приходится собирать страну целенаправленным медиаусилием. Без этого - никуда.

Последнее и самое долгоиграющее из таких усилий - начало реализации приоритетных национальных проектов. C одной стороны, налицо масштабность задачи: модернизация четырех самых запущенных за последнее десятилетие сфер российской жизни. С другой же стороны - вся тяжесть практического исполнения национальных проектов ложится на регионы. Ценность конкретных шагов местной власти в связи с этим возрастает неимоверно. Пожалуй, никогда еще регионы не имели столько полномочий - пусть хотя бы только озвученных. Впрочем, соответственно возрастает и ответственность, и число проверяющих инстанций, которые уже сейчас начинают следить за тем, как "на местах" доводятся до ума решения правительства.

Приезду в Хакасию структуры с длинным названием "Комиссия по контролю за реализацией национальных проектов при главном федеральном инспекторе аппарата представителя президента РФ в Сибирском федеральном округе" посвящен репортаж, опубликованный республиканской газетой "Хакасия" :

" По мнению членов комиссии, реализация двух национальных проектов (образование и здравоохранение) в Хакасии системно проработана на всех уровнях и поэтому идет успешно.

- Мы начали свою работу не с министерств, а с первичных объектов, - сказал Илья Федоров. - Разговаривали с врачами в сельских районных больницах, какие у них проблемы, какие сложности. По моим впечатлениям, в проектах, касающихся образования и здравоохранения, люди вполне ориентированы, как говорится, "в теме", хотя прошло всего полтора месяца. Это очень положительный момент. Задают конкретные, толковые вопросы, часть которых требует решения на федеральном уровне. И я обещаю, что все они будут доведены до администрации президента. Подобная информация готовится аппаратом полномочного представителя Сибирского федерального округа ежемесячно, а о некоторых проблемах докладывается в оперативном режиме".

К сожалению, из материала невозможно составить представления о "некоторых проблемах", которые становятся предметом докладов "наверх". Говорить о проблемах - для региональных изданий вообще моветон. Они есть, конечно, всякие там сложности, но все преодолимые. Особенно когда Владимир Шкулев, главный советник контрольного департамента, отмечает " деловые качества главы Аскизского района Абрека Челтыгмашева" и дает " высокую оценку заместителю по "социалке" Бейского района Валерии Старовойтовой: "Такая боевая женщина!" В общем, как в песне пелось, "я знаю, город будет, я знаю, саду цвесть?".

В этой несложной максиме прошлых времен уверена и газета "Рязанские ведомости", посвятившая национальным проектам огромный материал, дословно воспроизводящий мнения "ответственных за каждый участок". "Ответственные" люди в России вообще говорят хорошо, цветисто и долго. Например, "о готовности нашей страны (в том числе и сельского хозяйства) к вступлению в ВТО заместитель министра (зам. министра сельского хозяйства РФ Сергей Митин. - М.Б.) ответил просто: "Чем быстрее вступим, тем лучше". И тут же добавил: "Сегодня во всем мире идет работа по регулированию сельскохозяйственного рынка. Понятно, что нам придется конкурировать с Западом, но у нас экологически более чистая продукция. Хочешь быть конкурентоспособным - производи хороший, качественный продукт".

"И тут же добавил?" - эта чудесная в своей многозначительности фраза иллюстрирует печальную недоговоренность, от которой все еще страдают и чиновники, и журналисты. Казалось бы, все сказано, ан нет - осталось еще пару слов. У Венедикта Ерофеева, к роману которого отсылают внимательного читателя слова зам. министра, ничего подобного не наблюдалось. Все было сказано. Все написано.

А Сергей Митин и "Рязанские ведомости" в данном случае почему-то умалчивают о том, что в 2006 году сельскохозяйственные продукты должны неминуемо подорожать, так как предыдущие несколько лет рост топлива и средств производства опережал подорожание продуктов производства в 5-10 раз. Теперь пришла пора наверстывать. Рязань не золотой прииск, а вполне себе обыкновенный регион средней полосы России. И рассчитывать на то, что вызванный морозами неурожай обойдет родину Есенина мимо - большая ошибка. Как именно в существующих условиях Рязань будет производить "хороший, качественный продукт" - каждый пусть догадывается сам. Ничего об этом никто не говорит. Авось, наверное, обойдется. Такая вот "конкуренция в рамках вступления в ВТО".

О конкуренции - но уже в сфере образования - читателям "Аргументов и фактов в Бурятии" рассказал ректор московского Института проблемной образовательной политики "Эврика", член Общественной палаты доктор философии Александр Адамский:

"В рамках реализации нацпроекта 29 школ Бурятии получат по 1 млн. рублей. Однако получить эти деньги непросто. Инвестиции придут только в те образовательные учреждения, политика которых отвечает требованиям времени, где активно внедряются инновационные образовательные программы, есть компьютерный класс, собственный сайт в интернете и полная укомплектованность педагогическими кадрами. При этом школа не имеет права самовыдвигаться. За нее это должен сделать орган государственно-общественного управления общеобразовательного учреждения. А проще сказать, один из советов: попечительский либо управляющий.

С точки зрения разработчиков, общество должно понять, какой должна быть современная школа и что такое качественное образование. Для этого нужно только объединить интересы общества и педагогов. Что касается поощрения лучших учителей по нацпроекту, то здесь ключевая задача не в том, чтобы повесить медаль на грудь лучшему учителю, а чтобы укоренить норму различий между педагогами. "Поголовное" увеличение финансирования не гарантирует улучшения качества образования. И уже сегодня заметное "социальное неравенство" школ станет еще более выраженным. Конечно, это не значит, что "отстающие" школы будут учить детей при помощи перьев и допотопных счетов. Но источники их финансирования будут ограничены минимальными государственными стандартами".

Проблемы Бурятии очень типичны для всей России, и то, что они озвучиваются (пусть и "москвичом" Адамским), - хороший знак. Шапкозакидательство и радостная исполнительность свели в могилу почти все реформы последнего десятилетия (чего стоит одна пенсионная). "АиФ", конечно, издание вполне себе федеральное и может позволить некоторые вольности, что ни в коей мере ценности материала не умаляет.

Еще дальше пошло информационное агентство "Комиинформ" (сетевым изданиям у нас вообще полегче), описавшее почти военное мероприятие "Социальный десант "Глава республики - ветеранам села". Название статьи, кстати, полностью соответствует формату "десанта": "Национальные проекты. Сводки с "фронта".

Масштаб творящегося бардака и впрямь подразумевает особые средства решения проблем. Судите сами:

"Проблема строительства нового жилья и содержание ветхого жилфонда население считает одной из самых острых. По данным замглавы по ЖКХ и строительству Валерия Чеснокова, износ некоторых жилых домов в районе достигает 100 процентов. В то же время он заметил, что "мы не можем сейчас все щитовые дома заменить на брусчатые, нам некуда переселять людей. Мы можем только чинить и делать капремонт этих помещений". В 2006 году на эти цели в бюджете района заложено 5,1 миллиона рублей, поэтому ремонт сделают прежде всего тем, кто исправно рассчитывается за коммунальные услуги. По словам руководителя МУП "Жилфонд" Романа Турубанова, району пришлось пойти и на такой шаг, как снижение квартплаты тем, кто живет в ветхих и аварийных зданиях. В 2005 году с 31 тысячи квадратных метров муниципального жилья "квартплата" не взималась".

Стопроцентный износ жилых домов в переложении на нормальный русский язык означает, что там, где живут люди, жить нельзя по определению. Сколько такого жилья по всей России - большой вопрос. Как малоимущие семьи, которые в таком жилфонде обычно и обитают, смогут позволить себе нормальные квартиры - еще больший вопрос. С зарплатой в сто долларов ипотечный кредит отдать практически невозможно. Поэтому его никто и не даст. Найти высокооплачиваемую работу в провинции - та еще задача.

Хорошо, впрочем, хотя бы то, что в рамках нацпроекта "Жилье" регионы начинают шевелиться и не стесняются говорить о своих будничных бедах вслух. Впрочем, если о них не говорить, полстраны вскоре превратится в руины. Пойдет ли дело дальше разговоров - покажет время. Жаль только, что времени уже очень мало. Пятнадцать лет дурака валять нельзя без последствий?

Ну и на посошок - юмористическая страничка. Можно, оказывается, и о национальных проектах написать весело и зажигательно. Во всяком случае, газете "Тверская жизнь" это удалось:

"Еще один пункт нацпроекта - сертификаты роженицам. Родильное отделение Старицкого района считается одним из лучших в области - по всем показателям. Скажем, здесь не было (тьфу-тьфу) ни одного случая материнской смертности. Сертификаты, которые получали будущие мамочки, увеличили заработную плату врачей. О впечатлениях рассказала районный акушер-гинеколог Лариса Расторгуева:

- Реализация проекта поможет заказывать нужное оборудование, повысить заработную плату. Впрочем, она уже повысилась: акушерки радуются, санитарки, врачи?

Мотай, читатель, на ус. Вот где нужно жить. В Твери. Это же очевидно:

"А с медицинским обслуживанием все хорошо. Как и должно быть".

Эх? Ведь и с жильем наверняка "все хорошо". И с сельским хозяйством, и с образованием, само собой. Ваши бы слова да Богу в уши...

       
Print version Распечатать