Политическое событие года

Мне показалась очень важной и интересной сама структура доклада премьер-министра России. Его структура, я бы сказал, отражает общеполитическую структуру России и той партии, председателем которой он является. По сути дела, большая часть отчета, который представил Владимир Путин, была посвящена рассмотрению выполнения тех социальных обязательств, которые взяло на себя правительство, и рассказу о том, как правительство справляется с поддержанием уровня и качества жизни людей. Иными словами отчет носил ярко выраженный социальный характер. В этом смысле можно сказать так: социал-консервативное крыло «Единой России», которое возглавляет Грызлов и председатель Комитета Госдумы по труду Исаев, потрудилось очень основательно. Более того, ожидания «Единой России» полностью оправдались. Путин признал, что страна вышла из рецессии, но кризис еще не закончен. Подобная формулировка вполне оправдана, как оправдан и тот акцент, который был сделан на достижениях в социальной сфере. И это правильно, правительство как политический институт должно представить людям не техническую картину происходящего в стране.

В конце концов, правительство Российской Федерации – это не правительство экспертов и аналитиков, которые для себя анализируют макроэкономические показатели. Правительство Российской Федерации – это, прежде всего, часть политической системы России. И доклад Путина – это политическое событие. Он формально обращен к Думе, но фактически он обращен ко всей стране. Более того, ко всему миру, поскольку миру интересна Россия. Акцент на социальных результатах, акцент на поддержание приемлемого уровня качества жизни в этом смысле совершенно оправдан. Но, безусловно, этот доклад отражает тот крен, который характеризует фраза Кудрина, сказанная им в беседе с Владимиром Познером. С точки зрения министра финансов России, «Единая Россия» - это левоцентристская партия. Впрочем, сам Владимир Путин очень серьезно подкорректировал это впечатление за счет того, что обратил внимание на то, откуда могут браться ресурсы для поддержания приемлемого уровня качества жизни в России. Иными словами он раскрыл тайну откуда брать деньги для довольно высокого уровня социальных расходов. И здесь его речь прозвучала в лучших традициях классического экономического либерализма. Он буквально сказал, что уровень предпринимательской свободы в России просто унизительно низок. Он перечислил несколько параметров, по которым наша экономика с точки зрения уровня экономической свободы представляет собой нечто очевидно недоразвитое, и ей еще предстоит пережить массу улучшений. И именно тому, каким образом поддерживать в дальнейшем достигнутый уровень социальных благ и качество жизни, и, более того, как возможно его резко повысит было посвящена треть доклада премьера.

В этом смысле, конечно, Путин прав, что необходимы дальнейшие серьезные реформы в области бюджетного управления, в области государственного управления. И это не просто декларации общелиберального толка. У меня складывается такое ощущение, что Владимир Путин отчетливо понимает, где именно, в каких точках эту экономическую свободу можно находить и развивать. В частности, мне очень понравилось, что он конкретно сказал о том, что теперь речь идет не о том, чтобы давать денег на социальные нужды, речь идет о том, чтобы эффективно управлять теми огромными деньгами, которые туда пойдут. Озвученная им идея перехода на программное управление, а именно на создание нескольких программ по типу существовавших в прошлом приоритетных национальных проектов, в которых главный индикатор – это результат, вселяет определенный оптимизм. Премьер-министр России приводил примеры распределения образовательных финансовых потоков, которые рассыпаны по всем отраслям экономики, и никто за это не отвечает. Так вот, переход на программное управление, это, мне кажется, профессиональный либеральный подход в экономике, нацеленный, прежде всего, на эффективность экономического управления. Вопрос о том, насколько Путин либерал и насколько его либерализм означает разрыв с «Единой Россией», это серьезный вопрос поставлен. На поверхности кажется, что либерализм и «Единая Россия» - две вещи несовместные, а в реальности мы видим, что и в самом правительстве присутствует синтез, который называется либеральный консерватизм, и в самой партии «Единая Россия» этот либеральный консерватизм присутствует не только в виде двух клубов, но в самом духе партии. Можно сказать, «Единая Россия» - это правоцентристы, то есть, либеральные консерваторы. Тонкую амальгаму этих двух подходов удачно продемонстрировал Путин в своем отчетном докладе.

* * *

Что касается выступлений лидеров фракций, последовавших после выступления премьер-министра, то следует отметить выступления лидера коммунистов Геннадия Зюганова и лидера либеральных демократов Владимира Жириновского. Кому-то может показаться, что их выступления носили ярко выраженный скандальный характер. Но это не совсем так. Зюганов, например, как политик отрабатывал ожидающуюся от него тему. Он грозил отставкой правительству, это политически, с его точки зрения, правильно, но надо понимать, что это пустые угрозы. Очень элегантно, мне кажется, Путин ответил на эти предложения лидера российских коммунистов.

Так Зюганов обиделся, что представленная его партией программа модернизации «Вперед к социализму», не была востребована правительством страны. Но Путин перечислил некоторые пункты из этой программы, которые, очевидно, не могут быть воплощены в жизнь. Например, мера по замораживанию цен. Ведь если вы замораживаете цены, то вы должны немедленно окружить территорию, где эта мера реализуется, конвоем, и никого не впускать, не выпускать. Мера эта будет вынужденная, поскольку товары поедут туда, где цены не фиксированы, где товары можно продать дороже.

Для Жириновского отчет премьер-министра являлся событием, предоставляющим площадку для выступления. И Владимир Вольфович решил поквитаться со своим политическим оппонентом. Для него Лужков, начиная с октября прошлого года, – красная тряпка. И он ведет с ним войну не на жизнь, а на смерть. То, что сделал Жириновский, а именно передал папку с компроматом на Лужкова Путину, в общем, соответствовало его актуальной задаче: свалить любой ценой московского мэра, который довольно серьезно насолил его партии в прошлом октябре. Одновременно Жириновский решал и другую задачу. Его выступление приходилось ровно после выступления Зюганова. Сразу выступая за Зюгановым, он практически сбил весь критический пафос, который Зюганов адресовал в адрес федерального правительства и перенаправил гнев на региональные правительства, в частности, на правительство Москвы. Так что, Владимир Вольфович, как всегда, виртуоз политического театра и, конечно, выступил в последний раз просто блестяще.

       
Print version Распечатать