Новая Дума уничтожит детские палаточные лагеря

Вот и начались первые глупости нового состава Госдумы. 16 января, на заседании Комитета по охране здоровья было рекомендовано принять в первом чтении законопроект № 625497-5. Не вдаваясь в юридические подробности, скажем: предложено увеличить размер штрафов за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к условиям отдыха и оздоровления детей в палаточных лагерях. Переводя все это на русский, пришел конец дешевому детскому туризму – палаткам, путешествиям, песням у лесного костра для тех, у кого нет денег на отдых на Черном или Средиземном море. И даже - в Подмосковье.

Без воды, но со здоровым позвоночником

Штрафами, которые предписывает вводить новый законопроект, будут облагаться те «злодеи», которые не станут соблюдать новые СанПиНы, утвержденные еще в апреле 2010 года. Парадокс, однако, в том, что соблюдать их невозможно. Уже в 2010-м специалисты в походном деле были возмущены: требования Роспотребнадзора (любимого нами товарища Онищенко) невыполнимы по определению. По причине абсолютного непонимания того, что такое палаточный лагерь для школьников.

По мнению экспертов, в этих санитарных требованиях есть положения не только не полезные, но вредные для детей. Хотя, вроде бы, формально они продиктованы заботой о них. Так, взволнованный ситуацией с пищевыми отравлениями детей во время их летнего отдыха, уполномоченный по делам ребенка в РФ Павел Астахов обратился к Главному санитарному врачу России Геннадию Онищенко с просьбой ужесточить требования «к вопросам закупки, хранения и качества продуктов питания, предназначенных для детей, находящихся в летних лагерях». «Считаю вопросы обеспечения безопасности детей в детских оздоровительных лагерях принципиальными и требующими особого внимания», - заметил он.

И вот какие последовали действия. В новых СанПиНах список разрешенных продуктов питания детей в палаточных лагерях включает молоко, яйца и другие скоропортящиеся продукты. Но ведь в таких лагерях чаще всего нет холодильников (а употребление консервов значительно ограничивает время пребывания детей в таком лагере)! Значит, отравлений будет больше?

Или: во время передвижения (если лагерь предпримет поход) для употребления в пищу и мытья продуктов предписано использовать только воду в бутылках, имеющую специальные документы. А рюкзак ребенка 12-ти лет (только с этого возраста по новым СанПиНам можно ехать в такой лагерь) не может весить более 2,5 кг. Что же подростку, от жажды умирать?

И вообще, предельный вес снаряжения, разрешенного для переноски ребенком 12 лет, отныне сокращен до абсолютного минимума. Но, по тем же правилам, обязательный перечень содержимого потянет не меньше, чем на 5 кг. Видимо, ребенку придется не брать спальный мешок, а спать прямо на земле.

Со спальным мешком – отдельная хохма. По новым правилам предусматривается использование матрасов и подушек совместно со спальным мешком!

Есть и еще вещи, которые делают подобные лагеря просто невозможными. В СанПиНах «место проведения ночевки детского лагеря должно быть согласовано с сотрудниками Роспотребнадзора. На этой, утвержденной, территории (после того, как вы нашли сотрудника этого ведомства), необходимо провести «генеральную уборку территории, скашивание травы, уборку сухостоя и валежника, очистку от колючих кустарников и зеленых насаждений с ядовитыми плодами, акарицидную обработку территории, мероприятия по борьбе с грызунами». Все это какой-то бред.

Напрашивается вывод: высокие штрафы за неисполнение СанПиНов приведут к тому, что взрослые просто не решатся вести детей в поход. А если и решатся, то нелегально. А теперь представьте: с ребенком, не дай Бог, что-то случится, а взрослые побоятся вызвать врача или скорую помощь. Ведь штраф на должностных лиц увеличится с нынешних двух-трех тысяч рублей до трех-семи тысяч.

Юридические лица в случае принятия закона за те же нарушения заплатят штраф от 30 тысяч до 70 тысяч рублей (вместо действующих 20-30 тысяч). Штраф же за повторное нарушение составит для должностных лиц 10-15 тысяч рублей, для юридических - 100-150 тысяч рублей. Кроме того, возможно административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

«Забавно», что члены думского Комитета по охране здоровья посетовали на то, что штрафы такие низкие. И даже решили, еще до принятия в первом чтении закона весной, внести предложения об их увеличении!

Цена вопроса

На самом деле безопасность детей в лагерях отдыха – проблема суперактуальная. Но известно: все несчастные случаи были зафиксированы в высокобюджетных летних лагерях. И, кажется, ни одного – в палаточном. По словам представителя РФ по правам ребенка Павла Астахова, в детских оздоровительных учреждениях этим летом погибли 13 детей, 10 из них утонули. В прошлом году погибли 25 детей, 18 из них утонули. «Любыми средствами пытаются экономить на детях, - сетует Астахов. - Закупили дешевой кисломолочной продукции и отравили детей» (ее теперь будут закупать для походов, без холодильников – таково распоряжение СанПиНов). Следовательно, отравлений будет в разы больше).

В общем, решения новой Госдумы ударят по самым малообеспеченным детям. Смена в подмосковном лагере стоит от 16000 до 25000 рублей. Если этот лагерь на море – к цене прибавляется где-то 7 тысяч за билет в плацкарте. Смена в «Артеке» (без стоимости дороги) стоит от 38500 рублей в мае – до 64000 летом. Двухнедельный лагерь за границей стоит от 20000 рублей в Турции или Болгарии – до 60-70000 рублей в Западной Европе (с изучением языка).

Если закон будет принят, новые правила вступят в силу уже этим летом. Богатые семьи не пострадают. А дети инженеров, библиотекарей и воспитателей детских садов, скорее всего, поправят летом здоровье в загазованных городах.

Межкомиссионная рабочая группа Общественной Палаты РФ по проблемам детства подготовила свои предложения по изменению санитарных требований. Они намерены обратиться в Минздрав и Роспотребнадзор с предложениями по пересмотру требований к летним палаточным лагерям для детей. Беда в том, что их усилия могут ни к чему не привести: закон должны быть принят уже весной!

       
Print version Распечатать