24 ноября в "Президент-отеле" открылась конференция "НАТО и безопасность в Евразии", организованная Русским институтом, Европейским форумом и издательством "Европа". За круглым столом собрались представители администрации президента России, правительства Российской Федерации, депутаты Госдумы, члены Совета Федерации РФ, общественные деятели России, стран ЕС, Украины, Молдавии, Азербайджана, Казахстана, Узбекистана.

Конференцию открыл председатель комитета Государственной думы по делам СНГ и связям с соотечественниками Андрей Кокошин. Россия становится великой державой, сейчас покончено с позицией "младший партнер Европы", а "в новой системе координат должны быть новые отношения" - этот лейтмотив выступления Кокошина задал настроение всей последующей дискуссии.

Чрезвычайно актуален для России вопрос внутренних проблем НАТО - организации, ставшей огромной бюрократической структурой. "Мы заинтересованы в сотрудничестве с НАТО, но можем обойтись и без него, работая со странами Европы, США, Канадой", - сказал председатель комитета Госдумы.

Неоправданным, контрпродуктивным и даже вредным назвал Кокошин расширение НАТО на Восток, включение в состав альянса стран бывшего ОВД, а затем стран Прибалтики. Подобная повестка дня сохраняется в НАТО и сегодня, подчеркнул Кокошин, коснувшись проблем грузино-осетинского и грузино-абхазского конфликтов.

Актуальным для России является сотрудничество с НАТО по Афганистану. Тем более что, как отметил Кокошин, это "наша стратегическая зона влияния? мы постоянно поднимаем проблему роста наркотрафика в Афганистане, который идет транзитом через Россию в Европу".

Поддержал Кокошина относительно ситуации вокруг Афганистана президент фонда "Политика" член Общественной палаты Вячеслав Никонов: "В России очень пристально следят за событиями в Афганистане, где сосредоточено 30% мирового производства наркотиков; безусловно, срочно нужно решать эту проблему".

В современном мире, отметил президент фонда "Политика", государства выстроены в своеобразную иерархию из четырех ступеней: члены НАТО; страны, стоящие в очереди на вступление; государства, которые, может быть, когда-нибудь примут в НАТО, и государства, которым подобная участь никогда не грозит. К последней категории и относится Россия. Сама по себе такая система порочна, так как является миной замедленного действия, угрозой стабильности.

Хотя, по мнению Никонова, альянс не является угрозой для Российской Федерации, "любовь к военному блоку, в который ты не входишь, - это извращение". Императив России в сложившейся ситуации - выстраивание самой себя как самостоятельного центра силы. Это и делает существующая власть сегодня.

Отношения по линии "НАТО - Россия" зависят исключительно от Североатлантического альянса, подчеркнул президент фонда "Политика", в первую очередь от вектора расширения НАТО. Одно дело - если будет выбрано направление Хорватии, а другое - если направление Украины и Грузии, то есть постсоветского пространства. Во втором случае, подвел итог своему выступлению Никонов, отношений у России с НАТО может и не быть.

Президент Фонда эффективной политики Глеб Павловский в первую очередь поблагодарил Андрея Кокошина и Вячеслава Никонова за обстоятельные доклады, которые "избавили его от необходимости повторять очевидные для России аргументы" и позволили сконцентрироваться на проблеме "НАТО как неопознанного геополитического объекта".

Североатлантический альянс - это медийно-бюрократический артефакт, он сбился с пути, заметил Павловский. НАТО реформируется, но пока результатом этого реформирования стали потеря управляемости и расползание структуры. Новые центры силы - ЕС, Россия, Китай - нуждаются в общепризнанной архитектуре безопасности. "НАТО в нынешней форме и нынешней повестке дня является угрозой перспективе построения мирового порядка".

Россия, в свою очередь, в течение последних 15 лет обеспечила на Евровостоке мирное пространство. "Расширение НАТО - это проблема мелких уколов, проблема сдерживания России и Китая, но не проблема реальной военно-стратегической угрозы для России", заключил Павловский.

Бывший посол в Белграде, Москве, Стокгольме, председатель общества "Финляндия - Россия" Хейки Талвитие, высказал согласие с мнением российских коллег в отношении НАТО. Кроме этого, у России есть подозрения по поводу ЕС, и они оправданны. "Я понимаю, что будет, если страны ЕС станут членами НАТО", - сказал Талвитие.

Россия имеет основания бояться не столько НАТО, сколько ЕС, заметил он о ситуации на Южном Кавказе. Действительно, американцы часто пытаются говорить ЕС, что делать на Южном Кавказе. Но ЕС - это не НАТО, а НАТО - это не США. На Западе, подчеркнул Талвитие, нет возражений против того, чтобы Россия выражала свои интересы.

О функциях НАТО в прошлом, настоящем и будущем повел речь директор программ России и стран СНГ Центра Кербера (Германия) Александр Рар. Во-первых, с 80-х годов альянс выполняет функции по консолидации западного мира, исключает возможность войны между Францией и Германией, Германией и Польшей. Во-вторых, новая функция, в исполнении которой пока не все получается, - это борьба с терроризмом. В-третьих, необходимо мягкое сдерживание потенциальных преемников лидера, то есть России и Китая. Также в задачи НАТО входит стабилизировать разваливающиеся страны, разоружать государства-изгои и защищать Израиль.

Ключевой вопрос для Рара - "куда будет двигаться Россия"? По его мнению, после ряда неудач Путина на саммитах на Западе Россия повернется в сторону Азии, а Китай с большим удовольствием будет затягивать Россию в ШОС. Со временем "России понадобится НАТО, чтобы защититься от Азии".

С таким мнением не согласился главный редактор газеты "Московские новости" Виталий Третьяков. "Это не Россия, а Западная Европа постоянно отталкивает Россию, точнее, теперь Западная Европа поручила это Восточной". Проблемы с НАТО возникнут только в том случае, если альянс будет вмешиваться в дела на Кавказе, где Россия последние два года обеспечила геополитическую стабильность, подчеркнул Третьяков.

Во второй части конференции состоялись дискуссии по секциям. В первой секции участники обсуждали итоги третьей волны расширения Североатлантического альянса (Польша, Болгария, Прибалтика), вторая секция была посвящена НАТО и постсоветскому пространству.