Авторитаризм – фактор успеха

Не существует нации, которая осуществляла модернизацию быстрее, чем Китай. Когда я впервые посетил Пекин в 1986 году, вдоль основных магистралей располагались по большей части двухэтажные дома. Спустя чуть больше десятилетия подавляющую их часть снесли и заменили современными офисными зданиями, отелями международного класса. Сегодня улицы Пекина по своему облику мало отличаются от авеню Чикаго или Лос-Анджелеса.

Конечно, больше поражает не изменение ландшафта китайских городов, а то, как экспансия китайской промышленности влияет на другие экономики мира. В 1980-х Китай все еще имел огромный внешнеторговый дефицит. С тех пор по этому показателю Китай демонстрирует поразительный рост, а в 2008 году прибыль достигла 426 млрд долларов. Это было самое большое активное сальдо торгового баланса в мировой истории. Оно более чем в четыре раза превысило профицит, зафиксированный в России в прошлом году. В последние годы российские успехи в торговле впечатляли, но они в значительной степени были обусловлены растущими ценами на энергоносители. Причиной китайского успеха стали огромные усилия, прилагаемые всей страной для выхода на передовые позиции в технологиях производства, применяемых во множестве промышленных отраслей. Хотя Южная Корея и Тайвань модернизировались в свое время еще быстрее, чем Япония, но даже на их фоне достижения Китая выглядят необычно.

***

Роль политической системы в случае Китая имеет важнейшее значение. Хотя власти в Пекине часто преуменьшают свою роль и делают вид, что китайское экономическое развитие является, прежде всего, результатом взаимодействия свободных рынков, любой, кто копнет поглубже, увидит совсем другую картину. Для начала отметим, китайская банковская система полностью контролируется правительством. Это дает Пекину мощный рычаг для формирования экономики. Высшие чиновники четко определяют, какие области экономики развивать в первую очередь. Так, главными бенефициариями кредитной политики Пекина являются экспортные отрасли промышленности.

Китай извлёк основные уроки из экономического развития, получившего название «восточноазиатского экономического чуда». В первую очередь, он использовал политику сдерживания и обуздания потребления, чтобы повысить норму сбережений населения до искусственно высокого уровня. Затем через банковскую систему, в которой роль государственного управления со стороны авторитарного государства была решающей, он направил средства на развитие так называемых опорных отраслей промышленности, таких как электроника, сталь, текстильная промышленность. Корпорации в привилегированных отраслях промышленности, таким образом, оказались в состоянии совершить скачок к наиболее продвинутым и эффективным технологиям производства. Тем временем власти предоставили этим отраслям промышленности высокую степень защиты от иностранной конкуренции. В итоге китайские корпорации в целом оказались способны достичь высокой отдачи от вложений капитала для возмещения своих долгов и для поддержания банковской системы в кредитоспособном состоянии.

***

Доступ на американский рынок промышленных товаров Китая важен, но сам по себе недостаточен для объяснения китайского успеха. Чтобы воспользоваться большинством экспортных возможностей в США и других странах Запада, Китаю в первую очередь требовалось модернизировать свои производственные процессы. Тут он выиграл в результате своих отношений с Японией, гораздо более тесных, чем это осознавало большинство внешних наблюдателей. Хотя западная пресса часто изображает, что Япония подозрительна в отношении Китая, в реальности в последние десятилетия высшие должностные лица в Токио явно отдают Китаю предпочтение в том, что касается политики передачи технологий. Огромный сталелитейный завод «Баошань» в районе Шанхая, например, использует серьезные технологии, переданные «Ниппон Стил». Еще в конце 1970-х Китай получил от «Тошибы» технологию производства полупроводников. Позже он получил важные технологии от компаний «Фуджитсу», «Мацусита» и NEC. Группа «Мицубиси» предоставила Китаю передовые технологии ядерной энергетики. Конечно, японцы не стали отдавать самое ценное – самыми передовыми технологиями они не поделились. Таким образом, они гарантируют, что промышленный рост Китая, по крайней мере до настоящего времени, не представляет большой угрозы рабочим местам в Японии. Скорее, конкуренция со стороны Китая использовалась государственными лидерами Японии для пришпоривания японских корпораций, для повышения производительности труда на собственных предприятиях.

Соединенные Штаты сыграли ключевую роль в вопросе передачи технологий, однако инициатива в этом исходила от отдельных американских корпораций. Нередко они передавали технический опыт в качестве обмена, как плату за доступ к дешевой – некоторые сказали бы, что намеренно дешевой – китайской рабочей силе. Но жизнеспособна ли такая модель? Вряд ли. В конечном счете американцы получат множество закрытых фабрик и рост безработицы.

***

Удивительно, что Китаю было разрешено вступить во Всемирную торговую организацию в 2000 году, тогда как Россия не входит в нее и по сей день. Китай явно получил преимущество за счет России. И по мере того как Россия будет развивать свои обрабатывающие отрасли промышленности в ближайшие годы, она все больше будет замечать жесткую конкуренцию со стороны Китая. Так что, я думаю, считать Китай угрозой бессмысленно. Как и любая страна, Китай имеет право добиваться экономического успеха, и поскольку китайцы составляют одну пятую всего населения мира, то спорить вряд ли уместно! Однако Россия должна делать все возможное для защиты своих национальных интересов, в частности, для создания собственной, в противовес Китаю, обрабатывающей промышленности. Достижению этой цели могут помочь политика тарифов и другие виды протекционистской торговой политики. Само собой разумеется, что Кремль должен контролировать самые ценные промышленные технологии России, например в аэрокосмической индустрии.

Основанная на христианской традиции и все более и более пропитываемая духом западного индивидуализма, российская культура слишком отличается от восточноазиатского конфуцианства и общинности, характерной для Китая, чтобы последний был для нее такой уж полезной моделью. Таким образом, Россия может, конечно, стремиться копировать некоторые аспекты китайской политики. Например, политику в области сбережений. Российские лидеры должны это делать наименее противоречивым путем, по крайней мере избегая тех ошибок, которые сделали Великобритания и США, создавшие систему сверхпотребления за счет сокращения процентов по кредитам почти до нуля.

       
Print version Распечатать